Die bisher dort geltenden Bebauungspläne setzten umfangreiche Gewerbe- und Industriegebietsflächen fest. Mit dem hier angegriffenen Bebauungsplan nahm die Stadt Braunschweig einen größeren Teil der überbaubaren Flächen zurück und schloss für den verbleibenden Bereich unter anderem Betriebe aus, die Genehmigungen nach der Strahlenschutz- sowie der Störfallverordnung benötigen. Ziel der Stadt Braunschweig war, das mittlerweile als unverträglich angesehene Nebeneinander von gewerblicher und Wohnnutzung besser zu gestalten. Die Wohnnutzung sollte insbesondere vor Restrisiken geschützt werden, welche die Stadt Braunschweig im Hinblick auf ionisierende Strahlen, Flugzeugabstürze sowie erhöhte Brandlasten sieht. Dazu legte die Stadt den vorhandenen Betrieben zahlreiche Einschränkungen auf, unter anderem im Hinblick auf Lärm sowie die Zulässigkeit von Umgestaltungen.

Der 1. Senat hat dem Normenkontrollantrag im Wesentlichen mit folgender Begründung stattgegeben: Einige textliche Festsetzungen sind zu unbestimmt. Vor allem aber ist der Plan nicht abwägungsgerecht. Selbst wenn Restrisiken bestünden, die nicht bereits von der Strahlenschutzverordnung des Bundes erfasst sind, rechtfertigten diese so weitgehende Einschränkungen für langjährig dort tätige Unternehmen und ihre Entwicklungsmöglichkeiten nicht.

Die Revision zum Bundesverwaltungsgericht hat der Senat nicht zugelassen.