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Die EU-Kommission begrüßt die Zustimmung der EU-Mitgliedstaaten zur Überarbeitung der Vorschriften für die Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit. Die Vertreter der Mitgliedstaaten haben am 29.04.2026 die Einigung zwischen dem Ratsvorsitz und dem EU-Parlament gebilligt. Das EU-Parlament und der Rat der EU müssen dies nun förmlich bestätigen, bevor sie in Kraft treten. Mit der Überarbeitung werden die seit 2010 geltenden Vorschriften aktualisiert.

EU-Kommission begrüßt wichtigen Schritt zur Modernisierung der EU-Vorschriften für die Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit und zur Stärkung einer fairen Arbeitskräftemobilität

Die Europäische Kommission begrüßt die Zustimmung der EU-Mitgliedstaaten zur Überarbeitung der Vorschriften für die Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit.

Die überarbeiteten Vorschriften sind ein wichtiger Schritt auf dem Weg zu einer fairen Arbeitskräftemobilität in der EU. Sie erleichtern es den Menschen, in anderen Mitgliedstaaten zu arbeiten, zu leben oder in den Ruhestand zu gehen oder eine Arbeit über die Grenze hinweg zu suchen, und stellen sicher, dass ihre Sozialversicherungsansprüche gut geschützt sind. Sie verringern auch den Verwaltungsaufwand und die Rechtsunsicherheit für grenzüberschreitend tätige Unternehmen.

Die Vertreter der Mitgliedstaaten haben heute die Einigung zwischen dem Ratsvorsitz und dem Europäischen Parlament von letzter Woche gebilligt. Das Europäische Parlament und der Rat der EU müssen dies nun förmlich bestätigen, bevor sie in Kraft treten. Mit der Überarbeitung werden die seit 2010 geltenden Vorschriften aktualisiert.

Zu den wichtigsten Änderungen der überarbeiteten Koordinierungsvorschriften gehören:

Verbesserter Schutz der Sozialversicherungsansprüche von Personen, die im Ausland arbeiten oder leben, durch die Einführung einer kohärenten Regelung für die Koordinierung der Leistungen bei Pflegebedürftigkeit und neue Vorschriften für Familienleistungen. Die Vorschriften verbessern auch die Gleichbehandlung, indem festgelegt wird, wann die Mitgliedstaaten den Zugang zu Sozialleistungen für EU-Bürger beschränken können, die weder arbeiten noch aktiv nach einer Arbeit suchen.

Stärkung der fairen Arbeitskräftemobilität mit einer neuen Definition des Begriffs „Betrug“ bei der Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit, Einführung einer dreimonatigen Verpflichtung zur vorherigen Mitgliedschaft vor der Entsendung, einer zweimonatigen Unterbrechung zwischen Entsendezeiten sowohl für Arbeitnehmer als auch für Selbstständige, einer neuen Verpflichtung zur vorherigen Meldung der Entsendung mit Ausnahme von Dienstreisen und einer kurzfristigen dreitägigen Entsendung (Bausektor ausgenommen).

Neue Regelungen für die Koordinierung von Leistungen bei Arbeitslosigkeit in grenzüberschreitenden Fällen sowie die Verlängerung des Zeitraums, in dem eine Person in ein anderes Land ziehen kann, um Arbeit zu suchen, wobei der Anspruch auf Leistungen bei Arbeitslosigkeit erhalten bleibt.

Klarere Vorschriften, in denen festgelegt wird, welche Rechtsvorschriften der sozialen Sicherheit insbesondere für die Entsendung von Arbeitnehmern und für in zwei oder mehr Mitgliedstaaten geleistete Arbeit gelten.

Stärkung der Verwaltungszusammenarbeit zwischen den nationalen Behörden durch einen verbesserten Informationsaustausch über den Sozialversicherungsstatus von Personen, die in einem anderen Land arbeiten, die Einführung klarerer Verfahren und Fristen im Falle von Zweifeln an der Gültigkeit von Dokumenten und neue Instrumente zur Verhinderung von Betrug, Missbrauch und Fehlern.

Hintergrund

Es steht jedem Mitgliedstaat frei, die Merkmale seines eigenen Systems der sozialen Sicherheit festzulegen, einschließlich der Leistungen, der Anspruchsvoraussetzungen, der Berechnung dieser Leistungen und der zu entrichtenden Beiträge. Gleichzeitig leben oder arbeiten etwa 16 Millionen europäische Bürger in einem anderen Mitgliedstaat. Die EU legt Vorschriften zur Koordinierung der nationalen Systeme der sozialen Sicherheit und zur Gewährleistung des Sozialversicherungsschutzes fest, wenn sich eine Person innerhalb von EU-Mitgliedstaaten sowie in Island, Liechtenstein, Norwegen und der Schweiz bewegt.

Diese Vorschriften erleichtern die Freizügigkeit, indem sie die Kontinuität des Schutzes von Arbeitnehmern, Arbeitsuchenden, Studenten und anderen gewährleisten und verhindern, dass eine Person ohne Deckung bleibt oder in mehr als einem Mitgliedstaat gleichzeitig Beiträge zahlen muss.

Die Verordnungen 883/2004 und 987/2009 regeln diesen Koordinierungsrahmen seit 2010. Das Parlament und die Mitgliedstaaten einigten sich nun auf überarbeitete Vorschriften, die 2016 von der Kommission vorgeschlagen wurden, um der erhöhten Mobilität der Arbeitskräfte, den Entwicklungen in den nationalen Systemen der sozialen Sicherheit und der einschlägigen Rechtsprechung Rechnung zu tragen.

Quelle: Europäische Kommission