Führt künftig eine KI das Bewerbungsgespräch?

Führt künftig eine KI das Bewerbungsgespräch?

Stellenanzeigen mit KI schreiben, Bewerbungen automatisch vorsortieren und künftig sogar Bewerbungsgespräche von einer KI führen lassen – fast jedes achte Unternehmen setzt KI im Bewerbungsprozess heute bereits ein, und alle anderen können sich dies für die Zukunft vorstellen. Das sind Ergebnisse einer Befragung im Auftrag des Digitalverbands Bitkom.

Bitkom, Pressemitteilung vom 28.09.2026

  • 17 Prozent der Unternehmen können sich dies vorstellen, einige praktizieren es bereits.
  • 12 Prozent setzen im Bewerbungsprozess KI ein.
  • Fast jedes zehnte Unternehmen lässt Stellenanzeigen von KI erstellen.

Stellenanzeigen mit KI schreiben, Bewerbungen automatisch vorsortieren und künftig sogar Bewerbungsgespräche von einer KI führen lassen – fast jedes achte Unternehmen (12 Prozent) setzt KI im Bewerbungsprozess heute bereits ein, und alle anderen (88 Prozent) können sich dies für die Zukunft vorstellen. Das sind Ergebnisse einer repräsentativen Befragung im Auftrag des Digitalverbands Bitkom unter mehr als 600 Unternehmen ab 3 Beschäftigten in Deutschland. „Technisch ist in Bewerbungsverfahren vieles möglich und noch mehr denkbar“, sagt Bitkom-Hauptgeschäftsführer Dr. Bernhard Rohleder. „Gerade im hochsensiblen Personalwesen braucht es für den KI-Einsatz klare und verständliche Regeln, an die sich auch alle halten.“ Der gesetzliche Rahmen, wie er durch den sog. AI Act der EU geschaffen wird, lasse aber viele Fragen offen, besonders was den Einsatz von Hochrisiko-KI angeht. Bitkom fordert hier dringende Klarstellungen.

Aktuell setzen 9 Prozent der Unternehmen KI ein, um Stellenanzeigen zu erstellen. Fast 6 von 10 Unternehmen (59 Prozent) können sich dies vorstellen. Fast die Hälfte (46 Prozent) kann sich zudem vorstellen, Stellenanzeigen auf Basis einer KI-Analyse zielgruppenspezifisch auszuspielen. Bislang machen dies lediglich 3 Prozent der Unternehmen. Für die erste Durchsicht eingehender Bewerbungen setzen derzeit 6 Prozent der Unternehmen KI ein, 27 Prozent können sich dies vorstellen. Auch KI-basierte Kompetenz- oder Potenzialanalysen sind ein Thema: 5 Prozent der Unternehmen nutzen sie bereits, mehr als ein Drittel (34 Prozent) kann sich dies vorstellen. Auch im direkten Kontakt mit Bewerberinnen und Bewerbern sehen Unternehmen Potenzial: 2 Prozent lassen Bewerbungsgespräche heute bereits von einer KI führen, 17 Prozent, also jedes sechste Unternehmen, kann sich dies für die Zukunft vorstellen. „Im Personalwesen besteht hohes Interesse am Einsatz von KI“, so Rohleder. „Was Unternehmen jetzt brauchen, ist vor allem Rechtssicherheit bei der Umsetzung des AI Acts.“

Was den allgemeinen Einsatz digitaler Technologien im Bewerbungsprozess angeht, so sind die Unternehmen schon deutlich weiter als bei KI. Alle befragten Unternehmen bieten die Möglichkeit, Bewerbungsunterlagen digital einzureichen. In 73 Prozent der Unternehmen ist es für Bewerberinnen und Bewerber zudem möglich, in einen Bewerberpool für weitere offene Stellen aufgenommen zu werden. Die Hälfte der Unternehmen (50 Prozent) ermöglicht Bewerbungsgespräche per Videokonferenz, weitere 34 Prozent können sich dies vorstellen. Mehr als ein Drittel (37 Prozent) bietet digitale Assessment-Center oder Online-Testverfahren an und in fast einem Drittel der Unternehmen (32 Prozent) können Arbeitsverträge digital unterzeichnet werden.

Quelle: Bitkom

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Einführung einer Frühstartrente für Sechs- bis Achtzehnjährige

Der Bundestag hat am 25.09.2026 in 1. Lesung den Gesetzentwurf der Bundesregierung zur Einführung einer Frühstartrente (BT-Drs. 21/7864) debattiert.

Deutscher Bundestag, Mitteilung vom 25.09.2026

Der Bundestag hat am Freitag, 25. September 2026, in erster Lesung den Gesetzentwurf der Bundesregierung zur Einführung einer Frühstartrente (21/7864) debattiert. Nach einstündiger Aussprache wurde der Gesetzentwurf zusammen mit einem Antrag der Linken mit dem Titel „Finanzielle Bildung stärken – Unabhängig, mehrperspektivisch und für alle jungen Menschen“ (21/8125) zur weiteren Beratung an die Ausschüsse überwiesen werden. Federführend ist der Finanzausschuss.

Gesetzentwurf der Bundesregierung

Mit der Einführung einer Frühstartrente für Kinder und Jugendliche von sechs bis 18 Jahren will die Bundesregierung die private Altersvorsorge bereits im Kindesalter beginnen lassen. Die staatliche Förderung soll zehn Euro pro Monat und Kind betragen.

Die Frühstartrente soll zunächst mit dem Geburtsjahrgang der im Jahr 2026 sechs Jahre alten Kinder (Geburtsjahrgang 2020) starten; für ältere Kinder können zwar Verträge abgeschlossen werden, aber eine staatliche Förderung ist nicht vorgesehen. Ab 2027 wird jährlich der Geburtsjahrgang der im jeweiligen Kalenderjahr Sechsjährigen in die Frühstartrente einbezogen. Die Kosten für die Förderung werden für 2027 mit 198 Millionen Euro angegeben. Bis 2030 sollen die Kosten auf 411 Millionen Euro steigen.

Pro Monat zehn Euro vom Staat

Der Gesetzentwurf sieht vor, dass pro Monat zehn Euro vom Staat in einen individuellen, kapitalgedeckten Altersvorsorgedepot-Vertrag eingezahlt werden, wenn ein solcher Vertrag von den Eltern der anspruchsberechtigten Kinder bei einem entsprechenden Anbieter abgeschlossen worden ist. Das angesparte Kapital könne durch private Einzahlungen bis zu 6.840 Euro im Jahr weiter aufgestockt werden, heißt es in dem Entwurf. „Ein nahtloser Übergang in die steuerlich geförderte private Altersvorsorge ab Volljährigkeit wird ermöglicht“, so die Regierung. Für die Auswahl der Produkte für die Frühstartrente sollen die Regeln des Standarddepot-Vertrags für die private Altersvorsorge übernommen werden. Der Vertrag könne elektronisch abgeschlossen werden; eine Beratung sei nicht erforderlich.

Wenn Eltern für Kinder keinen Vertrag abschließen, werden laut Gesetzentwurf pro Monat und Kind zehn Euro kollektiv am Kapitalmarkt angelegt. Dafür wird zum 1. Januar 2028 das Sondervermögen des Bundes „Frühstartrente“ errichtet. „Das Sondervermögen ist von dem übrigen Vermögen des Bundes, seinen Rechten und Verbindlichkeiten getrennt zu halten“, heißt es im Gesetzentwurf. Auch eine Kreditaufnahme soll nicht erlaubt sein.

Auszahlung erst ab vollendetem 65. Lebensjahr

Ein individualisierter Anspruch aus dem Sondervermögen Frühstartrente könne zu einem späteren Zeitpunkt in einen individuellen Altersvorsorgedepot-Vertrag übertragen werden, heißt es weiter. Die Erträge sollen bis zum Beginn der Auszahlungsphase steuerfrei sein. Eine Auszahlung des geförderten Kapitals soll grundsätzlich nicht vor Vollendung des 65. Lebensjahres möglich sein. (…)

Quelle: Deutscher Bundestag, Textarchiv

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Bundesrat stimmt zu: Antragsloses Kindergeld kommt 2027

Das Gesetz zur Einführung des antragslosen Kindergeldes erhielt im Bundesratsplenum am 25.09.2026 die erforderliche Mehrheit.

Bundesrat, Mitteilung vom 25.09.2026

Das Gesetz zur Einführung des antragslosen Kindergeldes erhielt im Bundesratsplenum am 25. September 2026 die erforderliche Mehrheit.

Kein Antrag erforderlich

Kindergeld wird monatlich von der Familienkasse ausgezahlt. Derzeit erhalten Eltern nach der Geburt eines Kindes ein Begrüßungsschreiben mit einem QR-Code, der zu einem vorausgefüllten Kindergeldantrag führt. Künftig soll das Kindergeld im Regelfall ohne Antrag ausgezahlt werden, wenn der Familienkasse alle relevanten Tatsachen, insbesondere die Kontoverbindung, bekannt sind und keine Zweifel am Anspruch auf Kindergeld bestehen. Die Leistung soll festgesetzt und ausgezahlt werden, sobald das Kind eine steuerliche Identifikationsnummer erhalten hat.

Umsetzung in zwei Schritten

Das Gesetz sieht vor, das antragslose Kindergeld im Jahr 2027 in zwei Schritten einzuführen. Zunächst soll es für jedes weitere Kind von Eltern, die bereits mindestens ein Kind haben, an die Person ausgezahlt werden, die bislang das Kindergeld erhält. In einem zweiten Schritt soll es dann auch für erstgeborene Kinder ohne Antrag überwiesen werden. Dies gilt allerdings nur, wenn mindestens ein Elternteil gemeinsam mit dem Kind in Deutschland wohnt, die Bankverbindung bekannt ist und mindestens ein Elternteil in Deutschland arbeitet. So solle sichergestellt werden, dass keine Zahlung erfolgt, wenn diese eigentlich ein anderer Mitgliedstaat der Europäischen Union leisten müsste, heißt es in der Gesetzesbegründung.

Weniger Bürokratie

Ziel des Gesetzes sei es, Bürokratie abzubauen, ohne das zusätzliche Risiko ungerechtfertigter Auszahlungen einzugehen, so die Bundesregierung. Wenn die Voraussetzungen für eine antragslose Auszahlung nicht vorliegen, erhalten Eltern auch zukünftig nach der Geburt ein Begrüßungsschreiben. Dies könne in den Fällen weiterhin notwendig sein, in denen der Familienkasse nicht alle erforderlichen Daten bekannt sind.

Wie es weitergeht

Das Gesetz kann nun ausgefertigt und verkündet werden. Es tritt am 1. Januar 2027 in Kraft.

Quelle: Bundesrat kompakt

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Bundesrat fordert weniger Bürokratie beim Elterngeld

Der Bundesrat will das Bundeselterngeld- und Elternzeitgesetz vereinfachen und so Verwaltungsaufwand senken. Eine entsprechende Entschließung verabschiedete er am 25.09.2026 auf Initiative mehrerer Länder.

Bundesrat, Mitteilung vom 25.09.2026

Der Bundesrat will das Bundeselterngeld- und Elternzeitgesetz vereinfachen und so Verwaltungsaufwand senken. Eine entsprechende Entschließung verabschiedete er am 25. September 2026 auf Initiative mehrerer Länder.

Elterngeld gilt als zu kompliziert

Der Bundesrat fordert die Bundesregierung auf, das Elterngeld sinnvoll weiterzuentwickeln und zu vereinfachen, um sowohl Antragstellende als auch Elterngeldstellen zu entlasten. Die Regeln zum Elterngeld seien mittlerweile sehr komplex und stark auf Einzelfälle ausgerichtet, argumentieren die Länder. Gründe dafür seien die vielschichtigen Ziele des Gesetzes sowie der Anspruch, unterschiedlichen Lebenssituationen gerecht zu werden. Dies mache Beantragung, Bearbeitung und Bewilligung des Elterngeldes häufig kompliziert, bürokratisch und beratungsintensiv. Zudem nähmen Bearbeitungszeiten und Fehleranfälligkeit zu.

Konkrete Vorschläge aus den Ländern

Die Bundesregierung solle beispielsweise die Regeln zur Anrechnung anderer Einnahmen vereinfachen, so ein Vorschlag der Länder. Außerdem solle das Elterngeld künftig nicht mehr für Lebensmonate, sondern für Kalendermonate berechnet werden. Darüber hinaus solle der Bemessungszeitraum unabhängig von der jeweiligen Einkunftsart auf das Kalenderjahr vor der Geburt des Kindes festgelegt werden. Schließlich sei es dringend geboten, gemeinsam mit den Ländern ein Konzept zu entwickeln, um den bundeseinheitlichen Antrag auf Elterngeld weiterzuentwickeln und deutlich zu vereinfachen.

Wie es weitergeht

Die Entschließung wird der Bundesregierung zugestellt. Gesetzliche Vorgaben, ob und wann sie auf die Vorschläge reagieren muss, existieren nicht.

Quelle: Bundesrat

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Wirtschaft will Entlastung beim Datenschutz

Die deutsche Wirtschaft fordert eine umfassende Reform des Datenschutzes. 90 Prozent der Unternehmen halten eine gezielte Reform der DSGVO für notwendig, 41 Prozent sogar für sehr notwendig. Ähnliches bei der Datenschutzaufsicht: 93 Prozent halten eine Reform des deutschen Aufsichtssystems für nötig, 26 Prozent sogar eine grundlegende. Das sind Ergebnisse einer repräsentativen Befragung des Digitalverbands Bitkom.

Bitkom, Pressemitteilung vom 24.09.2026

  • 9 von 10 Unternehmen fordern eine Reform der DS-GVO und der Datenschutzaufsicht
  • Vor allem Dokumentationspflichten sorgen für hohen Aufwand
  • In jedem zweiten Unternehmen behindert der Datenschutz den

Einsatz von KI

Die deutsche Wirtschaft fordert eine umfassende Reform des Datenschutzes. 90 Prozent der Unternehmen halten eine gezielte Reform der Datenschutz-Grundverordnung (DS-GVO) für notwendig, 41 Prozent sogar für sehr notwendig. Gerade einmal 5 Prozent sehen keinen Reformbedarf. Ähnlich eindeutig fällt das Urteil über die Datenschutzaufsicht aus: 93 Prozent halten eine Reform des deutschen Aufsichtssystems für nötig, jedes vierte Unternehmen (26 Prozent) sogar eine grundlegende. Nur 4 Prozent meinen, das System solle so bleiben, wie es ist. Abschaffen will es zugleich niemand. Das sind Ergebnisse einer repräsentativen Befragung von 605 Unternehmen ab 20 Beschäftigten in Deutschland im Auftrag des Digitalverbands Bitkom. „Die Unternehmen wollen, dass der Datenschutz funktioniert. Nach acht Jahren DS-GVO ist der Befund eindeutig: Der Aufwand wächst weiter, die Rechtsunsicherheit bleibt, und die Aufsicht bietet wenig Unterstützung“, sagt Susanne Dehmel, Mitglied der Bitkom-Geschäftsleitung. „Mit dem Digital Omnibus liegt auf EU-Ebene jetzt ein Vorschlag zur Reform der europäischen DS-GVO auf dem Tisch, der zumindest an einigen Stellen für Entlastung sorgen kann.“

Datenschutz als Innovationshemmnis

Die anhaltende Belastung hinterlässt Spuren in der grundsätzlichen Haltung der Unternehmen. Nur jedes zweite Unternehmen (49 Prozent) findet, ein hoher Datenschutzstandard sei grundsätzlich wichtig für unsere Gesellschaft. Und ebenfalls nur 49 Prozent halten den Datenschutz für einen Standortvorteil für Deutschland und Europa. Dem stehen 71 Prozent gegenüber, die sagen, der Datenschutz hemme die Digitalisierung in Deutschland, ebenso viele halten ihn für kleinere Unternehmen für kaum umsetzbar. 70 Prozent meinen, wir übertrieben es hierzulande mit dem Datenschutz, 62 Prozent sagen, deutsche Unternehmen überzögen aus Angst vor Verstößen. „Eine gute Reform würde den Datenschutz nicht schwächen, sondern seine Wirkung und Akzeptanz stärken“, so Dehmel.

Der Aufwand wächst weiter

Die große Mehrheit der Unternehmen ächzt unter dem Aufwand, den der Datenschutz mit sich bringt. 92 Prozent bezeichnen ihn als hoch, 42 Prozent sogar als sehr hoch. Und er wächst: In 71 Prozent der Unternehmen hat der Aufwand im vergangenen Jahr weiter zugenommen, bei 22 Prozent sogar stark. Nur bei 2 Prozent ist er gesunken.

Auch die grundsätzliche Bewertung der DS-GVO verschlechtert sich Jahr für Jahr. 88 Prozent sagen inzwischen, die DS-GVO mache ihre Geschäftsprozesse komplizierter. 2025 waren es 81 Prozent, 2024 erst 77 Prozent. 76 Prozent finden, die deutschen Datenschutzbehörden wenden die DS-GVO zu streng an, nach 69 Prozent im Vorjahr und 64 Prozent im Jahr davor. Umgekehrt sagen nur noch 61 Prozent, die Datensicherheit im eigenen Unternehmen habe sich durch die DS-GVO verbessert, 2024 waren es noch 70 Prozent.

Den größten Aufwand verursacht die Dokumentationspflicht von Verarbeitungstätigkeiten, die 84 Prozent nennen, nach 73 Prozent im Vorjahr. Es folgen die Klärung der rechtlichen Anforderungen mit 68 Prozent (2025: 57 Prozent), die technische Implementierung mit 65 Prozent (2025: 69 Prozent), die Erfüllung von Informationspflichten mit 61 Prozent (53 Prozent) und die Sicherstellung der Betroffenenrechte mit 51 Prozent (43 Prozent). Für 48 Prozent ist die Abstimmung mit externen Dienstleistern aufwendig (2025: 54 Prozent), für 43 Prozent die Bewertung von Datenschutzverstößen (2025: 36 Prozent), für 37 Prozent der Aufbau interner Datenschutzkompetenzen (2025: 33 Prozent) und für 33 Prozent die Schulung der Beschäftigten (2025: 36 Prozent). Am Ende rangiert wie im Vorjahr mit 25 Prozent die Benennung eines Datenschutzbeauftragten. Kein einziges Unternehmen gibt an, keine Probleme aufgrund des Datenschutzes zu haben.

Die größten Herausforderungen kommen dabei von außen. 88 Prozent der Unternehmen klagen über Unsicherheit zu den genauen Datenschutz-Vorgaben, 83 Prozent darüber, dass die Umsetzung nie vollständig abgeschlossen ist, weil laufend auf rechtliche Entwicklungen reagiert werden muss. 78 Prozent halten die Anforderungen schlicht für zu hoch. 70 Prozent sagen, das Ausrollen neuer Tools setze die Datenschutzprüfung immer wieder neu in Gang, und 61 Prozent beklagen mangelnde Beratung durch die Aufsichtsbehörden. Dahinter folgen der Zeitaufwand durch IT- und Systemumstellungen (56 Prozent), sich widersprechende rechtliche Vorgaben (55 Prozent), die uneinheitliche Auslegung des Datenschutzes innerhalb der EU (49 Prozent) und innerhalb Deutschlands (32 Prozent). Interne Gründe spielen dagegen eine untergeordnete Rolle: 42 Prozent fehlt es an qualifiziertem Personal, 40 Prozent an finanziellen Mitteln, 39 Prozent tun sich schwer, die komplexen Anforderungen den Beschäftigten verständlich zu machen und 27 Prozent beklagen die mangelnde Einbindung der Datenschutzbeauftragten. Nur 10 Prozent nennen die fehlende Unterstützung durch die Geschäftsführung, 9 Prozent eine insgesamt mangelnde Unterstützung im Unternehmen.

Die Aufsicht hilft nicht immer – und dann nur mittelmäßig

Wer sich mit Fragen an die Aufsichtsbehörden wendet, bleibt häufig ohne Antwort. 37 Prozent der Unternehmen haben in den vergangenen zwei Jahren Hilfestellung angefragt und keine Rückmeldung erhalten. Ein Viertel hat gar nicht erst angefragt. Zugleich haben mit 64 Prozent fast zwei Drittel Hilfen der Aufsicht genutzt: 33 Prozent haben einmal Hilfestellung genutzt, 31 Prozent mehrfach. Vor zwei Jahren lag der Anteil nur bei 54 Prozent. Allerdings: Wer Hilfe bekam, bewertet sie nur mit der Schulnote 2,9 – nach 2,7 im Jahr 2024. 15 Prozent vergeben ein Sehr gut, 8 Prozent dagegen ein Mangelhaft oder Ungenügend.

Entsprechend klar sind die Erwartungen an eine Reform. Von den 93 Prozent der Unternehmen, die Reformbedarf sehen, wünschen sich 85 Prozent eine Zentralisierung der Datenschutzaufsicht in Deutschland und 80 Prozent eine Zentralisierung auf EU‑Ebene. 82 Prozent fordern eine bessere Abstimmung zwischen den Behörden, 76 Prozent eine zentrale Datenbank aller aufsichtsbehördlichen Entscheidungen, 70 Prozent einheitliche Meldeprozesse für Datenschutzverstöße und 67 Prozent die gegenseitige Anerkennung von Entscheidungen der Aufsichtsbehörden. Zwei von drei Unternehmen (66 Prozent) wollen schlicht schnellere Antworten auf Anfragen und Beschwerden, rund ein Drittel (31 Prozent) eine bessere Erreichbarkeit. Eine knappe Mehrheit von 54 Prozent plädiert für die Einrichtung von Aufsichtsbehörden zu thematischen Schwerpunkten, 48 Prozent wünschen sich mehr Flexibilität bei der Auslegung und Anwendung der Datenschutzgesetze. Und mit 34 Prozent unterstützt jedes dritte Unternehmen den Ruf nach konsequentem Vorgehen gegen Verstöße. „Wenn jedes dritte Unternehmen auf eine Anfrage an die Aufsicht gar keine Antwort bekommt, ist das kein Detailproblem, sondern ein strukturelles“, so Dehmel. „Sechzehn Aufsichtsbehörden mit teils unterschiedlicher Auslegung binden auch Kapazitäten, die in Beratung und Durchsetzung fehlen. Die Unternehmen halten eine Bündelung der Aufsicht für eine sinnvolle Maßnahme.“

Wo eine Vereinfachung wirklich entlasten würde

Bei der Frage, welche Vereinfachungen der DS-GVO tatsächlich helfen würden, ist die Antwort eindeutig: 89 Prozent der Unternehmen nennen weniger Dokumentationspflichten bei risikoarmen Verarbeitungen. 76 Prozent wünschen sich eine einheitliche Auslegung durch die Datenschutzbehörden, 73 Prozent mehr Rechtssicherheit bei der Interessenabwägung und 69 Prozent eine bessere Abstimmung mit anderen Regulierungen wie dem AI Act. 62 Prozent wollen eine Meldepflicht für Datenschutzverletzungen nur noch bei hohem Risiko, 61 Prozent weniger Einwilligungsabfragen für Cookies und Tracking, 55 Prozent reduzierte Informationspflichten. 47 Prozent würde eine vereinfachte Nutzung pseudonymisierter Daten entlasten, 44 Prozent mehr Möglichkeiten zur Datenverarbeitung ohne Einwilligung, 40 Prozent bessere Muster und Praxisbeispiele der Aufsichtsbehörden. Am seltensten genannt wird ausgerechnet der Punkt, über den in Deutschland derzeit am lautesten gestritten wird: Nur 35 Prozent der Unternehmen würde die Abschaffung der verpflichtenden betrieblichen Datenschutzbeauftragten entlasten. Kein einziges Unternehmen gibt an, dass es keine Stelle gebe, an der eine Vereinfachung helfen würde.

KI wird zur neuen Belastungsprobe

Mit dem Einsatz von Künstlicher Intelligenz kommen neue Aufgaben auf die Datenschutz-Verantwortlichen zu. 79 Prozent der Unternehmen sagen, der Datenschutz müsse an das KI-Zeitalter angepasst werden, nach 71 Prozent im Vorjahr. 57 Prozent fordern, die Nutzung personenbezogener Daten für Entwicklung und Training von KI-Systemen bei berechtigtem Interesse zu erlauben. 78 Prozent berichten, die Datenschutzprüfung von KI-Projekten werde immer aufwendiger, für 72 Prozent ist Datenschutz beim KI-Einsatz ein großes Thema im eigenen Haus. Zugleich räumen 56 Prozent der Befragten ein, bei Datenschutz-Fragen zu KI häufig überfordert zu sein. 51 Prozent sehen in KI-Chatbots eine Hilfe für die Beschäftigten bei Datenschutz-Fragen. Die Hälfte (50 Prozent) sagt, der Datenschutz behindere im eigenen Unternehmen den Einsatz von KI.

Datenschutzbedenken bremsen Nutzung von ausländischen Lösungen

Aber nicht nur KI, sondern auch andere innovative technische Lösungen werden durch den Datenschutz gebremst. 4 von 10 Unternehmen (42 Prozent) haben wegen Datenschutzbedenken bereits auf Produkte oder Lösungen aus Ländern außerhalb der EU verzichtet, 19 Prozent sogar mehrfach. Betroffen sind vor allem Anbieter aus China, das 59 Prozent dieser Unternehmen nennen, und aus den USA mit 39 Prozent. Jeweils 10 Prozent entfallen auf Indien und andere Länder außerhalb der EU. „Die Wirtschaft fordert keine Datenschutz-Deregulierung, sondern Verhältnismäßigkeit“, sagt Dehmel. „Werden risikoarme Verarbeitungen von Dokumentationspflichten befreit, sorgt man für eine einheitliche Auslegung und bringt Datenschutz und KI-Regulierung zusammen, und entlastet Unternehmen spürbar, ohne das Schutzniveau zu senken.“

Quelle: Bitkom

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Aufschwung mit Strukturproblemen – Finanzpolitik auf Abwegen

Die deutsche Wirtschaft ist seit Ende 2025 im Aufschwung. Die Erholung fällt stärker aus als noch im Frühjahr erwartet, bleibt aber schwach. Die führenden Wirtschaftsforschungsinstitute erwarten für das laufende Jahr ein BIP-Plus von 1,3% und für die beiden folgenden Jahre von 1,1% bzw. 0,4%. Gegenüber dem Frühjahr wurde die Prognose für 2026 um 0,7 und für 2027 um 0,2 Prozentpunkte angehoben.

IfW Kiel, Pressemitteilung vom 24.09.2026

Die deutsche Wirtschaft ist seit Ende 2025 im Aufschwung. Die Erholung fällt stärker aus als noch im Frühjahr erwartet, bleibt aber schwach. Die führenden Wirtschaftsforschungsinstitute erwarten für das laufende Jahr ein BIP-Plus von 1,3 % und für die beiden folgenden Jahre von 1,1 % bzw. 0,4 %. Gegenüber dem Frühjahr wurde die Prognose für 2026 um 0,7 und für 2027 um 0,2 Prozentpunkte angehoben.

„Die Wirtschaft hat sich robuster entwickelt als erwartet. Der Aufschwung steht jedoch auf einem schmalen Fundament, denn hohe Energiepreise und Strukturprobleme belasten“, sagt Oliver Holtemöller, Konjunkturchef des Leibniz-Instituts für Wirtschaftsforschung Halle (IWH). Im laufenden Quartal bremst zudem Niedrigwasser die Aktivität vorübergehend. Das staatliche Defizit nimmt weiter zu, sodass sich ein wachsender Konsolidierungsbedarf aufstaut.

Die deutsche Wirtschaft hat sich im ersten Halbjahr 2026 deutlich kräftiger entwickelt als noch im Frühjahr erwartet. Vor allem die Exporte und die Wertschöpfung im Verarbeitenden Gewerbe legten überraschend stark zu. Impulse kamen von der robusten Weltkonjunktur und dem weltweiten KI-Boom; zugleich waren Wettbewerber aus der Golfregion infolge des Iran-Kriegs erheblichen Produktionsbeeinträchtigungen ausgesetzt. Auch der Staatsverbrauch nahm kräftig zu. Die Unternehmensinvestitionen und der private Konsum blieben dagegen schwach. Der mit dem Iran-Krieg verbundene Energiepreisschock hat die deutsche Wirtschaft zwar gebremst, die höheren Preise für Kraftstoffe und Heizöl sind bislang aber kaum auf die übrigen Verbraucherpreise übergesprungen.

Im dritten Quartal hat sich die Erholung vorübergehend verlangsamt. Die Stimmungsindikatoren haben sich zwar weiter aufgehellt, am aktuellen Rand fallen die harten Konjunkturdaten jedoch schwächer aus. Insbesondere das seit Mitte Juli anhaltende Niedrigwasser behindert die Produktion in der Chemischen Industrie. Zugleich belasten die höheren Energiepreise die Kaufkraft und damit den privaten Konsum. Das Bruttoinlandsprodukt dürfte im dritten Quartal lediglich um 0,1 % gegenüber dem Vorquartal gestiegen sein. Mit einer Normalisierung der Pegelstände sollten die Produktionshemmnisse ab dem vierten Quartal nachlassen. Die robuste Nachfrage aus dem Ausland sowie steigende öffentliche Ausgaben für Verteidigung und Infrastruktur stützen dann die weitere Erholung.

Für das Jahr 2027 erwarten die Institute eine Fortsetzung des Aufschwungs. Dieser wird vor allem von der inländischen Verwendung getragen. Der private Konsum dürfte mit den real verfügbaren Einkommen moderat zulegen, und die Wohnungsbauinvestitionen dürften allmählich anziehen. Die private Investitionstätigkeit bleibt insgesamt jedoch wohl schwach. Im Jahr 2028 verliert die Expansion an Tempo. Dabei zeigt sich zunehmend eine strukturelle Grenze des Aufschwungs: Das Erwerbspersonenpotenzial schrumpft demographiebedingt, und das Potenzialwachstum geht weiter zurück. Bereits geringe Zuwachsraten reichen daher künftig aus, um die gesamtwirtschaftlichen Kapazitäten auszulasten.

Alles in allem rechnen die Institute mit einem Anstieg des preisbereinigten Bruttoinlandsprodukts um 1,3 % im Jahr 2026, 1,1 % im Jahr 2027 und 0,4 % im Jahr 2028. Gegenüber dem Frühjahr wird die Prognose für 2026 um 0,7 Prozentpunkte und für 2027 um 0,2 Prozentpunkte angehoben. Die Inflation dürfte von 2,8 % in diesem Jahr zunächst auf 3,2 % im Jahr 2027 steigen und 2028 auf 2,0 % zurückgehen. Am Arbeitsmarkt kommt die Erholung verzögert an: Die Erwerbstätigkeit sinkt zunächst weiter, während die Arbeitslosenquote von 6,4 % im Jahr 2026 auf 6,2 % im kommenden und 5,8 % im Jahr 2028 zurückgeht.

Die Institute sehen zunehmenden Handlungsbedarf in der Finanzpolitik. Das staatliche Finanzierungsdefizit steigt von 4,1 % in Relation zum Bruttoinlandsprodukt im laufenden Jahr auf 4,7 % im Jahr 2028. Der Zuwachs der Nettoprimärausgaben dürfte den im europäischen Regelwerk vorgesehenen Pfad deutlich überschreiten. Auch bei Einhaltung der reformierten nationalen Schuldenbremse wird die Schuldenquote mittelfristig weiter steigen; zudem nehmen die Zinsaus­gaben erheblich zu. Damit wächst der Konsolidierungsbedarf.

Quelle: Institut für Wirtschaftsforschung, IfW Kiel

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BFH zur Vermittlungsleistung in Abgrenzung zum Eigengeschäft

Der BFH hatte sich mit der Abgrenzung zwischen Vermittlungsleistungen und Eigenhandel bei über das Internet angebotenen Autovermietungsleistungen auseinanderzusetzen (Az. V R 17/24).

BFH, Urteil V R 17/24 vom 21.05.2026

Leitsatz

Der Vermittler einer Fahrzeugvermietung tätigt ‑ abweichend vom Rechtsverhältnis, das den Leistenden bestimmt ‑ jedenfalls dann kein verdecktes Eigengeschäft, wenn er das zu vermietende Fahrzeug nicht selbst angemietet hat.

Tenor

Auf die Revision der Klägerin werden das Urteil des Finanzgerichts Köln vom 25.07.2023 – 8 K 1512/19 sowie der Umsatzsteuerbescheid 2009 vom 21.12.2016 und die Einspruchsentscheidung des Beklagten vom 17.05.2019 aufgehoben.

Die Kosten des gesamten Verfahrens hat der Beklagte zu tragen.

Die außergerichtlichen Kosten der Beigeladenen werden nicht erstattet.

Gründe

I.

1

Über das Internetportal der Klägerin und Revisionsklägerin (Klägerin), die im Jahr 2009 (Streitjahr) ihr Unternehmen vom Drittlandsgebiet aus betrieb, konnten Kunden Mietwagen verschiedener Anbieter buchen. Die Internetseite der Klägerin wurde dem Kunden nach Angabe seines Wohnorts in seiner jeweiligen Landessprache angezeigt. Wollte der Kunde einen Mietwagen mieten, gab er im Folgenden über eine Eingabemaske das Land, die Stadt, den Ort der Abholung des Mietwagens, das Anmietdatum und die Anmietuhrzeit ein. Anschließend erhielt er einen Überblick über die buchbaren Fahrzeugkategorien der einzelnen Autovermieter und die jeweiligen Preise. Durch Anklicken eines bestimmten Preises erschienen die Fahrzeugtypen, die bei dem ausgewählten Autovermieter in die jeweilige Fahrzeugkategorie fielen. Nach Auswahl eines Angebots wurden die im Preis eingeschlossenen/enthaltenen Leistungen angezeigt. Zusätzlich hatte der Kunde die Möglichkeit, seine Selbstbeteiligung im Schadensfall zu reduzieren. Nach Eingabe seiner Kontakt- und Zahlungsinformationen und Akzeptieren der Allgemeinen Geschäftsbedingungen (AGB) der Klägerin konnte der Kunde zahlungspflichtig buchen.

2

In ihren AGB wies die Klägerin darauf hin, dass sie weltweit Mietwagen verschiedener Autovermieter vermittele. Der Mietvertrag werde vor Ort zwischen dem Mieter und dem Autovermieter geschlossen und richte sich nach dessen Bedingungen. Die Klägerin behielt sich danach zudem vor, je nach Verfügbarkeit den Autovermieter kurzfristig zu ändern und den Kunden hierüber rechtzeitig zu informieren. Nach der Reservierungsbestätigung durch die Klägerin war der Gesamtpreis umgehend an sie zu zahlen. Weiter wurde in den AGB der Klägerin ausgeführt, dass die Klägerin den Kunden bei der Regulierung von unverschuldeten Problemen mit dem Autovermieter unterstütze, sie als Vermittlerin jedoch keine Gewährleistung oder Haftung für die Erbringung von Leistungen durch den jeweiligen Autovermieter gemäß Mietvertrag oder Erstattung von Beträgen durch die Autovermieter übernehme. Ausweislich ihrer AGB haftete die Klägerin als Vermittlerin ausschließlich für die ordnungsgemäße Erbringung der Mietwagenvermittlung und übernahm keine Haftung für den Fall nicht zustande gekommener Mietverträge vor Ort, falls Gründe vorlagen, die der Kunde zu vertreten hatte. Ferner haftete sie nach ihren AGB nicht für Ansprüche, die sich aus dem Mietverhältnis mit dem Autovermieter ergäben, und übernahm keine Gewähr für das Mietobjekt selbst.

3

Nach der Buchung wickelte die Klägerin den gebuchten Vorgang ab. Sie übernahm insbesondere die Reservierung eines Fahrzeugs bei dem jeweiligen Autovermieter sowie die Verifizierung der Zahlungsinformationen des Kunden. Sobald der Gesamtpreis gezahlt worden war, erhielt der Kunde von der Klägerin einen „Voucher“, der dem Autovermieter bei der Abholung des Mietwagens vorzulegen war. Nach den auf dem „Voucher“ abgedruckten „Vermittlungs-/Vermietkonditionen“ ging zum Zeitpunkt der Anmietung der Kunde einen Mietvertrag mit dem genannten Autovermieter ein. Im Laufe des Streitjahres fügte die Klägerin dem ausgegebenen „Voucher“ weitere „Terms and Conditions“ bei. Danach handelte sie bei der Buchung der Autovermietung zwischen dem auf der Buchungsbestätigung angegebenen Autovermieter und dem Kunden als Buchungsvermittler, war die Buchungsbestätigung kein Mietvertrag, vermietete sie, die Klägerin, keine Fahrzeuge, musste der Kunde zum Anmietzeitpunkt mit dem auf der Buchungsbestätigung genannten Fahrzeugvermieter einen Mietvertrag schließen und könnte sie als Vermittlerin keine Rechnung für Umsatzsteuerzwecke ausstellen. Holte der Kunde den Mietwagen schließlich ab, unterzeichnete er vor Ort ein Schriftstück, das im Erscheinungsbild dem üblichen Mietvertrag des Autovermieters entsprach.

4

Nach einem zwischen der Klägerin und der Beigeladenen, einem im Inland ansässigen Fahrzeugvermieter, geschlossenen Rahmenvertrag benannte die Klägerin die Beigeladene als Dienstleister für im Voraus gebuchte Autovermietungen an die Klägerin und deren Kunden. Außerdem stellte die Beigeladene danach der Klägerin täglich „Nettotarife“ zur Verfügung und waren die von der Klägerin den Kunden bereitgestellten „Voucher“ von der Beigeladenen zu genehmigen. Zudem war die Beigeladene nicht verpflichtet, einen Mietwagen an Kunden der Klägerin herauszugeben, die die Mietbedingungen der Beigeladenen nicht erfüllten. Im Rahmenvertrag war weiter vereinbart, dass sowohl die Klägerin als auch die Beigeladene als unabhängige Unternehmer aufträten, wobei eine Vertragspartei weder zur Vertreterin der anderen bestellt oder hierzu bevollmächtigt noch bevollmächtigt war, im Namen der anderen zu handeln oder die andere Vertragspartei auf sonstige Weise zu binden. Darüber hinaus verpflichteten sich nach dem Rahmenvertrag die Klägerin zum Kauf und die Beigeladene zur Bereitstellung gewisser Mietvolumina.

5

Der Kunde der Klägerin zahlte den Gesamtpreis für die Anmietung eines Fahrzeugs vollständig an die Klägerin. Der dem Kunden der Klägerin berechnete Gesamtpreis setzte sich aus dem „Nettotarif“ der Beigeladenen auf Grundlage des Rahmenvertrages und einem hierauf von der Klägerin selbst bestimmten Aufschlag zusammen. Eine Rechnung nach umsatzsteuerrechtlichen Vorschriften erhielt der Kunde weder von der Klägerin noch von dem Autovermieter. Die Klägerin leitete einen Betrag in Höhe des „Nettotarifs“ an die Beigeladene weiter.

6

Die Klägerin erklärte für das Streitjahr keine steuerpflichtigen Umsätze im Inland, da sie nach ihrer Auffassung als Vermittlerin aufgetreten und die Steuerschuldnerschaft für ihre Vermittlungsleistung nach § 13b des Umsatzsteuergesetzes in der im Streitjahr geltenden Fassung (UStG) auf die im Inland ansässigen Fahrzeugvermieter, wie die Beigeladene, übergangen sei. Der Beklagte und Revisionsbeklagte (Finanzamt –FA–) folgte dem in Bezug auf die Beigeladene nicht, sondern ging im Umsatzsteuerbescheid für das Streitjahr vom 21.12.2016 davon aus, die Klägerin habe im Hinblick auf die Vereinbarung mit der Beigeladenen im Inland steuerbare und steuerpflichtige Fahrzeugvermietungsleistungen in Form einer „Reihenvermietung“ erbracht, für die sie, die Klägern, die Steuer schulde.

7

Der hiergegen gerichtete Einspruch und die anschließende Klage blieben erfolglos. Das Finanzgericht (FG) ging in seinem in Entscheidungen der Finanzgerichte 2024, 506 veröffentlichten Urteil davon aus, die Klägerin habe im Rahmen einer Vermietungskette Fahrzeuge von der Beigeladenen angemietet und anschließend selbst Fahrzeuge an die Kunden vermietet, die zu im Inland steuerbaren und steuerpflichtigen Umsätzen führten. Die Klägerin sei zwar im Außenverhältnis gegenüber den Nutzern ihrer Internetseite als Vermittlerin aufgetreten. In Bezug auf die Beigeladene habe die Klägerin jedoch –anders als bei ihrer Tätigkeit für andere Fahrzeugvermieter– durch ihr Handeln in fremdem Namen lediglich verdeckt, dass sie insoweit tatsächlich auf eigene Rechnung tätig geworden sei, so dass ihr die über die Beigeladene erbrachten Autovermietungsleistungen als eigene Leistungen gegenüber den Kunden zuzurechnen seien. Die im Innenverhältnis zur Beigeladenen aufgrund des Rahmenvertrages geltenden Vereinbarungen sprächen dafür, dass die Beigeladene lediglich als Erfüllungsgehilfin in eine Fahrzeugvermietung durch die Klägerin an die Kunden eingebunden gewesen sei, da sich die Klägerin ausdrücklich zum Kauf und die Beigeladene zur Bereitstellung gewisser Mietvolumina verpflichtet hätten. Dass die Klägerin danach selbst Autovermietungsleistungen von der Beigeladenen eingekauft habe, stehe ihrer nach außen erklärten Stellung als Vermittlerin diametral entgegen, wonach allenfalls ein Fahrzeugmietvertrag zwischen der Beigeladenen und dem Kunden hätte zustande kommen sollen. Auch die Beigeladene sei davon ausgegangen, Autovermietungsleistungen an die Klägerin und nicht unmittelbar an die Kunden zu erbringen.

8

Hiergegen wendet sich die Klägerin mit ihrer Revision, mit der sie die Verletzung materiellen Rechts und Verfahrensmängel rügt. Das FG habe die Maßstäbe für die Abgrenzung von Eigengeschäft und Vermittlungsleistung rechtsfehlerhaft angewendet. Obwohl es festgestellt habe, dass sie, die Klägerin, im Außenverhältnis gegenüber ihren Kunden in fremdem Namen aufgetreten sei und hinreichend deutlich gemacht habe, dass sie die Autovermietungsleistung nicht selbst erbringe, habe das FG unter Bezugnahme auf die im Innenverhältnis getroffenen Vereinbarungen entschieden, sie, die Klägerin, vermiete selbst Fahrzeuge. Dies widerspreche den bisherigen Grundsätzen der höchstrichterlichen Rechtsprechung zur Abgrenzung einer Vermittlungsleistung von der vermittelten Leistung. Es liege auch kein verdecktes Eigengeschäft vor, da –entgegen der Auffassung des FG– ihr, der Klägerin, nicht „Substanz, Wert und Ertrag der Autovermietungsleistungen“ vor Leistungserbringung an die Kunden von der Beigeladenen übertragen worden seien. Bei einer Gesamtbetrachtung seien zwischen ihr, der Klägerin, und der Beigeladenen nur Kontingente in dem Umfang vorgesehen worden, als die Klägerin Vermittlungsleistungen erbringen werde. Weiter erfahre die Beigeladene aufgrund der Vorlage des „Vouchers“ durch den Kunden den Gesamtpreis und könne daher die Besteuerung sowohl ihrer Vermietungsleistung an den Kunden in Höhe des Gesamtpreises (abzüglich Umsatzsteuer) als auch der Vermittlungsleistung nach § 13b UStG ohne Weiteres durch Abzug der „Nettotarife“ vornehmen. Der „Voucher“ sei als Reservierung zu verstehen, der eine gesonderte Zahlung des Kunden bei Abholung des Wagens, wobei in diesem Zeitpunkt der Mietvertrag zwischen Kunde und Fahrzeugvermieter geschlossen werde, entbehrlich werden lasse. Der Kunde habe ihr gegenüber keinen Erfüllungsanspruch. Zudem habe sie, die Klägerin, zwar den Gesamtpreis, den der Kunde gezahlt habe, vollständig vereinnahmt, diesen aber (abzüglich ihrer Provision) an die Beigeladene im Rahmen der monatlichen Abrechnung weitergeleitet und dadurch lediglich den Zahlungsweg der ihr zu zahlenden Provision abgekürzt. Hilfsweise sei die Festsetzung infolge einer fehlerhaften Bemessungsgrundlage zu korrigieren. Daneben rügt die Klägerin mehrere Verfahrensfehler.

9

Die Klägerin beantragt, das Urteil des FG sowie den Umsatzsteuerbescheid 2009 vom 21.12.2016 und die Einspruchsentscheidung vom 17.05.2019 aufzuheben,

hilfsweise,

das Urteil des FG sowie den Umsatzsteuerbescheid 2009 vom 21.12.2016 und die Einspruchsentscheidung vom 17.05.2019 aufzuheben, soweit eine Bemessungsgrundlage von … € überschritten wird,

äußerst hilfsweise,

das Urteil des FG sowie den Umsatzsteuerbescheid 2009 vom 21.12.2016 und die Einspruchsentscheidung vom 17.05.2019 aufzuheben, soweit eine Bemessungsgrundlage von … € überschritten wird.

10

Die Beigeladene hat keinen Antrag gestellt.

11

Das FA beantragt, die Revision zurückzuweisen.

12

Es bringt vor, das FG habe zu Recht darauf abgestellt, dass die wirtschaftliche und geschäftliche Realität der Geschäftsbeziehung (und hierfür auch das Innenverhältnis) zu betrachten sei. Danach habe das FG den Rahmenvertrag zwischen der Klägerin und der Beigeladenen zutreffend ausgelegt. Das Unternehmerrisiko sei bereits vor der Buchung durch den Kunden auf der Internetseite auf die Klägerin endgültig übergegangen, da die Klägerin allein gegenüber dem Kunden den Preis habe bestimmen können und sie das wirtschaftliche Risiko einer Nichtvermietung getragen habe. Soweit die Klägerin nunmehr vorbringe, der Vertrag sei in der Praxis nicht umgesetzt worden, sei dieses Vorbringen –auch wegen der Ablehnung der Protokollberichtigung– als neuer Tatsachenvortrag im Revisionsverfahren unbeachtlich.

II.

13

Die Revision der Klägerin ist begründet. Das Urteil des FG ist aufzuheben und der Klage stattzugeben (§ 126 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 der Finanzgerichtsordnung –FGO–). Das FG ist rechtsfehlerhaft von einem verdeckten Eigengeschäft der Klägerin in Bezug auf die gegenüber den Kunden erfolgte Fahrzeugvermietung ausgegangen und hat daher zu Unrecht eine von der Klägerin an die Beigeladene erbrachte Vermittlungsleistung, für die die Beigeladene nach § 13b UStG als Leistungsempfängerin die Steuer schuldet, verneint. Denn der Vermittler einer Fahrzeugvermietung tätigt –abweichend vom Rechtsverhältnis, das den Leistenden bestimmt– jedenfalls dann kein verdecktes Eigengeschäft, wenn er das zu vermietende Fahrzeug nicht selbst angemietet hat.

14

1. Sonstige Leistungen, die ein Unternehmer im Inland gegen Entgelt ausführt, unterliegen nach § 1 Abs. 1 Nr. 1 UStG der Umsatzsteuer. Unionsrechtlich ergibt sich dies aus Art. 2 Abs. 1 Buchst. c der Richtlinie 2006/112/EG des Rates vom 28.11.2006 über das gemeinsame Mehrwertsteuersystem.

15

Die Entgeltlichkeit einer nach diesen Regelungen steuerbaren Leistung setzt nach ständiger Rechtsprechung einen unmittelbaren Zusammenhang zwischen der Leistung und einem Gegenwert voraus. Dazu muss zwischen dem Leistenden und dem Leistungsempfänger ein Rechtsverhältnis bestehen, in dessen Rahmen gegenseitige Leistungen ausgetauscht werden, wobei die vom Leistenden empfangene Vergütung den tatsächlichen Gegenwert für die dem Leistungsempfänger erbrachte Dienstleistung bildet (so z.B. Urteil des Bundesfinanzhofs –BFH– vom 05.12.2024 –  V R 13/22, BFHE 288, 532, BStBl II 2025, 978, Rz 17, m.w.N. zur Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Union –EuGH– und des BFH).

16

Ergibt sich das Rechtsverhältnis aus vertraglichen Vereinbarungen, bestimmt sich nach diesen die Person des Leistenden wie auch die des Leistungsempfängers. Dies folgt unionsrechtlich daraus, dass die vertragliche Situation normalerweise die wirtschaftliche und geschäftliche Realität der Transaktionen widerspiegelt, so dass –auch um den Erfordernissen der Rechtssicherheit Rechnung zu tragen– die einschlägigen Vertragsbestimmungen ein Umstand sind, der bei der Feststellung, wer Erbringer und wer Begünstigter einer Leistung ist, zu berücksichtigen ist (EuGH-Urteil Newey vom 20.06.2013 – C-653/11, ECLI:EU:C:2013:409, Rz 43; ebenso EuGH-Urteile Budimex vom 02.05.2019 – C-224/18, ECLI:EU:C:2019:347, Rz 28; Fenix International vom 28.02.2023 – C-695/20, ECLI:EU:C:2023:127, Rz 75, und Suzlon Wind Energy Portugal vom 24.02.2022 – C-605/20, ECLI:EU:C:2022:116, Rz 58). So ist es auch nach der Rechtsprechung des BFH (Urteile vom 04.02.2015 –  XI R 14/14, BFHE 250, 240, BStBl II 2015, 908, Rz 19; vom 12.08. 2015 –  XI R 43/13, BFHE 251, 253, BStBl II 2015, 919, Rz 26; vom 05.12.2018 –  XI R 44/14, BFHE 263, 359, Rz 30; vom 11.03.2020 –  XI R 38/18, BFHE 268, 376, Rz 41 ff.; vom 21.04.2022 –  V R 18/19, BFHE 276, 493, Rz 10; vom 05.12.2024 –  V R 13/22, BFHE 288, 532, BStBl II 2025, 978, Rz 26, und Beschluss vom 13.09.2022 –  XI R 8/20, BFHE 277, 536, BStBl II 2023, 728, Rz 22). Anders ist es allerdings dann, wenn Vertragsbestimmungen die wirtschaftliche und geschäftliche Realität der Transaktionen nicht vollständig widerspiegeln, da diese eine rein künstliche Gestaltung darstellen, die mit der wirtschaftlichen und geschäftlichen Realität der Transaktionen nicht übereinstimmt (EuGH-Urteil Newey vom 20.06.2013 – C-653/11, ECLI:EU:C:2013:409, Rz 44 f.). Auch dem hat sich der BFH angeschlossen (BFH-Urteile vom 09.09.2015 –  XI R 21/13, BFH/NV 2016, 597, Rz 33, und vom 05.12.2018 –  XI R 44/14, BFHE 263, 359, Rz 32).

17

2. Ausgehend von den vom FG getroffenen Feststellungen und entsprechend der vorstehend umschriebenen Maßgeblichkeit der zwischen den Beteiligten bestehenden Rechtsverhältnisse hat die Klägerin auf Grundlage des zwischen ihr und der Beigeladenen geschlossenen Rahmenvertrages Vermittlungsleistungen gegenüber der Beigeladenen erbracht.

18

a) Eine Vermittlungsleistung liegt vor, wenn eine Mittelsperson, die nicht den Platz einer der Parteien des zu vermittelnden Vertrages einnimmt und deren Tätigkeit sich von den vertraglichen Leistungen, die von den Parteien dieses Vertrages erbracht werden, unterscheidet, das Erforderliche tut, damit zwei Parteien einen Vertrag schließen, ohne dass der Vermittler ein Eigeninteresse am Inhalt des Vertrages hat. Die Vermittlungstätigkeit ist eine Dienstleistung, die einer Vertragspartei erbracht und von dieser als eigenständige Mittlertätigkeit vergütet wird. Die Mittlertätigkeit kann darin bestehen, einer Vertragspartei Gelegenheiten zum Abschluss eines Vertrages nachzuweisen, mit der anderen Partei Kontakt aufzunehmen oder über die Einzelheiten der gegenseitigen Leistungen zu verhandeln, wie sich aus der EuGH-Rechtsprechung zur steuerfreien Kreditvermittlung ergibt (EuGH-Urteil Ludwig vom 21.06.2007 – C-453/05, ECLI:EU:C:2007:369, Rz 23 und 28), wobei diese Definition des Vermittlungsbegriffs auch der Besteuerung in anderen Bereichen zugrunde zu legen ist (BFH-Urteil vom 08.09.2011 –  V R 42/10, BFHE 235, 492, BStBl II 2012, 248, Rz 19).

19

b) Danach hat das FG zu Recht erkannt, dass die Klägerin nach außen als Vermittlerin, nicht aber als leistende Unternehmerin hinsichtlich der Fahrzeugvermietung aufgetreten ist. Nach den Feststellungen des FG (§ 118 Abs. 2 FGO) hat die Klägerin als Vermittlerin einer von der Beigeladenen gegenüber den Kunden als Leistungsempfänger zu erbringenden Fahrzeugvermietung gehandelt.

20

Das FG hat zu Recht berücksichtigt, dass ungeachtet der Darstellung auf der Internetseite der Klägerin bei einem ersten Aufrufen der Kunde bei seinem Buchungsvorgang wiederholt auf die Vermittlerstellung der Klägerin hingewiesen wurde. Nach den Erwartungen des Durchschnittsverbrauchers gehe der Kunde im Hinblick auf die festgestellten Tatsachen davon aus, die Klägerin sei lediglich als Vermittlerin eingeschaltet. Durch die Eingabe der Daten zur gewünschten Anmietung sei der Kunde zunächst –ähnlich wie auf einem Vergleichsportal– zu einem Überblick über die buchbaren Fahrzeugkategorien der einzelnen Fahrzeugvermieter und der jeweiligen Preise gelangt. Erst durch einen „Klick“ auf einen bestimmten Preis seien dann die Fahrzeugtypen erschienen, die bei dem ausgewählten Fahrzeugvermieter in die jeweilige Fahrzeugkategorie fielen. Die im Preis enthaltenen Leistungen seien erst nach Auswahl eines Angebots angezeigt worden. Hatte der Kunde im Rahmen des Buchungsvorgangs die AGB der Klägerin zu akzeptieren, ergebe sich auch aus diesen die Vermittlerstellung der Klägerin. Auch soweit das FG den nach Abschluss des Buchungsvorgangs und vollständiger Zahlung erstellten „Vouchers“ sowie den „Terms and Conditions“ nur eine untergeordnete Bedeutung zumisst, weist es ebenfalls darauf hin, dass aus diesen gleichfalls die Vermittlerstellung der Klägerin ersichtlich sei. Weiter zutreffend stellt das FG darauf ab, dass der Zahlungsfluss nicht dafür entscheidend ist, wer als Leistender zu bestimmen ist (BFH-Urteil vom 15.03.2022 –  V R 35/20, BFHE 276, 377, BStBl II 2023, 150, Rz 24).

21

Dem entspricht es, dass nach dem Rahmenvertrag die Klägerin weder zur Vertreterin der Beigeladenen bei der Fahrzeugvermietung bestellt oder hierzu bevollmächtigt noch bevollmächtigt war, im Namen der Beigeladenen zu handeln oder die andere Vertragspartei auf sonstige Weise zu binden. Trat die Klägerin im Außenverhältnis gegenüber den Kunden nur in der Weise auf, dass sie als Vermittlerin für die von der Beigeladenen zu erbringende Fahrzeugvermietung handelte, war die Klägerin nur im Hinblick auf ihre Vermittlungsleistung gegenüber der Beigeladenen im eigenen Namen tätig.

22

Die Klägerin führte ihre Vermittlungsleistung an die Beigeladene dabei dadurch aus, dass der Kunde die Reservierung eines Mietwagens bei der Beigeladenen durch die Buchung des Kunden auf der Internetseite der Klägerin und die damit verbundene Ausstellung des „Vouchers“ (Gutschein) vornahm (vgl. demgegenüber zum fehlenden Nachweis eines Vermittlungserfolgs BFH-Urteil vom 05.09.2024 –  V R 21/23, BFHE 286, 200, BStBl II 2025, 38, Rz 16). Der Umstand, dass sie das Entgelt hierfür von den Kunden (als Teil des Gesamtpreises) erhielt, ändert daran aufgrund des –von der Beigeladenen zumindest nachträglich genehmigten– Auftretens als Vertreterin der Beigeladenen nichts.

23

3. Rechtsfehlerhaft ist demgegenüber die Annahme des FG, es liege eine eigene Fahrzeugvermietung der Klägerin an die Kunden trotz Handelns in fremdem Namen vor, da die Klägerin in Bezug auf die Beigeladene durch ihr Handeln in deren Namen verdeckt habe, dass sie insoweit tatsächlich auf eigene Rechnung tätig geworden sei, so dass sie als Eigenhändlerin zu behandeln sei, da die Beigeladene Substanz, Wert und Ertrag der Fahrzeugvermietung bereits vor deren Erbringung an die Kunden auf die Klägerin übertragen habe. Ein Vermittler von Fahrzeugvermietungen tätigt jedenfalls dann kein verdecktes Eigengeschäft, wenn er –wie hier– die zu vermietenden Fahrzeuge nicht selbst angemietet hat.

24

a) Ein Vertreter kann Gebrauchtgegenstände selbst liefern, wenn durch sein Handeln in fremdem Namen lediglich verdeckt wird, dass er und nicht der Vertretene die Lieferung erbringt, da ihm von dem Vertretenen Substanz, Wert und Ertrag des Liefergegenstandes bereits vor der Lieferung an den Leistungsempfänger übertragen wurde. Hierfür muss das Risiko des Nichtverkaufs auf den Vertreter übergehen (BFH-Urteil vom 16.03.2000 –  V R 44/99, BFHE 191, 97, BStBl II 2000, 361, unter II.2.c).

25

Diese –im Hinblick auf § 25a UStG möglicherweise überholte und vom BFH in seinem vorbezeichneten Urteil in ihren Voraussetzungen abgelehnte– Rechtsprechung geht auf die nach dem Umsatzsteuergesetz 1951 (UStG 1951) bestehende Rechtslage zurück, zu der der BFH davon ausgegangen ist, dass ein Zwischenhändler, der mit seinem Auftraggeber –als Käufer eines Neufahrzeugs und Verkäufer eines in Zahlung zu nehmenden Gebrauchtfahrzeugs-einen verbindlichen Festpreis vereinbarte und sich vorbehielt, den tatsächlichen Verkaufspreis des Gebrauchtfahrzeugs mit dessen Käufer ohne jede Mitwirkung des Auftraggebers und ohne Wahrung der Interessen des Auftraggebers auszuhandeln und den Unterschiedsbetrag als „Provision“ für sich zu behalten, seine Vermittlereigenschaft zumindest dann aufgab, wenn er den tatsächlich erzielten Verkaufspreis seinem Auftraggeber nicht offenlegte (BFH-Urteil vom 24.08.1961 – V 98/59 U, BFHE 73, 620, BStBl III 1961, 492; dem für das UStG 1951 folgend BFH-Urteile vom 11.11.1965 – V 127/62, Höchstrichterliche Finanzrechtsprechung 1966, 93; vom 30.11.1967 – V 131/64, BFHE 91, 320, BStBl II 1968, 330, und vom 20.02.1986 –  V R 133/75, BFH/NV 1986, 311; vgl. auch zu einer anderen Fallgestaltung BFH-Urteil vom 17.07.1980 –  V R 124/75, BFHE 131, 120, BStBl II 1980, 673, unter II.1.).

26

Unter der Geltung des Umsatzsteuergesetzes 1973 (UStG 1973) hat der BFH hieran insoweit festgehalten, als dass bei einer Inzahlungnahme dem Fahrzeughändler bereits dann die endgültige Verfügungsmacht über das Gebrauchtfahrzeug verschafft wurde, wenn er einerseits das volle Verkaufsrisiko trug, während ihm andererseits ein über den „Mindestverkaufspreis“ hinaus erzielter Kaufpreis auch dann gebührte, wenn dieser höher war als eine branchenübliche Vermittlungsprovision. Zugleich hat es der BFH aber abgelehnt, dies auf den Fall der „reinen“ Agentur zu übertragen, da hier eine Auslegung dahingehend, dass der „Vermittler“ das Kaufpreisrisiko übernommen und auf eine einseitige Beendigung des Vertrages –es sei denn aus wichtigem Grund– verzichtet habe, nicht möglich sei (BFH-Urteile vom 29.09.1987 –  X R 13/81, BFHE 151, 469, BStBl II 1988, 153, unter II.5. und II.6.; vom 27.07.1988 –  X R 40/82, BFHE 154, 264, BStBl II 1988, 1017, unter II.4. in Abgrenzung zu dem gleichfalls zum Umsatzsteuergesetz 1973 ergangenen BFH-Urteil vom 25.06.1987 –  V R 78/79, BFHE 150, 205, BStBl II 1987, 657; vgl. auch BFH-Urteile vom 29.09.1987 –  X R 15/82, BFH/NV 1988, 333, unter 2.; vom 14.09.1989 –  V R 131/84, BFH/NV 1990, 333, unter II.1., und vom 21.09.1989 –  V R 99/85, BFH/NV 1989, 810, unter II.1. und II.2.). Entscheidend hierfür war, dass es nicht auf ein Handeln des Vermittlers auf fremde Rechnung, sondern darauf ankam, dass der Vermittler bereits eine eigene Verfügungsmacht an dem Liefergegenstand erhalten hatte (BFH-Urteile vom 20.02.1986 –  V R 133/75, BFH/NV 1986, 311, unter 2.; vom 14.09.1989 –  V R 131/84, BFH/NV 1990, 333, unter II.1., und vom 21.09.1989 –  V R 99/85, BFH/NV 1989, 810, unter II.1.).

27

b) Dem ist indes –auch im Hinblick darauf, dass sich unter der Geltung des Umsatzsteuergesetzes 1951 mangels Rechts auf Vorsteuerabzug die Frage nach einer rechtssicheren Bestimmung des Leistenden nicht stellte (vgl. zur nunmehr seit 1967 bestehenden Rechtslage auch EuGH-Urteil Česká sít vom 11.12.2025 – C-796/23, ECLI:EU:C:2025:963, Rz 42 f.) und ohne dass zu prüfen ist, ob sich die Rechtsprechung zum verdeckten Eigengeschäft daraus erklärt, dass Vertragsbestimmungen, die als rein künstliche Gestaltung mit der wirtschaftlichen und geschäftlichen Realität der Transaktionen nicht übereinstimmen, unbeachtlich sind (s. oben II.1.)– im Streitfall nicht nachzugehen, da das FG bereits im Ausgangspunkt zu Unrecht davon ausgegangen ist, dass die Klägerin im Sinne der vorstehenden Rechtsprechung vor der Erbringung der Fahrzeugvermietung an die Kunden ebendiese Leistungen von der Beigeladenen bezogen hat.

28

aa) Soweit das FG unter Bezugnahme auf das BFH-Urteil vom 16.03.2000 –  V R 44/99 (BFHE 191, 97, BStBl II 2000, 361, unter II.2.c) darauf abgestellt hat, die Stellung der Klägerin als Eigenhändlerin ergebe sich insbesondere daraus, dass sie sich nach der Rahmenvereinbarung verpflichtet habe, gewisse Mietvolumina zu kaufen, und die Beigeladene sich verpflichtet habe, diese Mietvolumina bereitzustellen, hat es außer Acht gelassen, dass die Mietvolumina nach dem in Bezug genommenen Rahmenvertrag Mindest- und Maximalvolumina waren, die lediglich eine Spannbreite der beabsichtigten und von der Klägerin zu vermittelnden Vermietungen der Beigeladenen darstellten und die jeweils vor Beginn des jeweiligen Vertragsjahres an die tatsächlichen Volumina angepasst werden konnten (Art. 3 des Rahmenvertrages).

29

bb) Der Interessenlage der Beteiligten widerspricht es auch, aus der Benennung der Beigeladenen als Erbringerin von vorausgebuchten Autovermietungsleistungen zu schließen, die „Vorausbuchung“ habe die Klägerin (und nicht der Kunde über die Klägerin als Vermittlerin) vorgenommen, da nach dem Rahmenvertrag der Mietvertragsschluss als solcher zwischen der Beigeladenen und dem Kunden erfolgen sollte und erfolgt ist. Hierfür spricht auch, dass der Rahmenvertrag eine weitergehende Bindung der Beigeladenen durch ein Verhalten der Klägerin ausschloss und die Klägerin nicht als Vertreterin der Beigeladenen fungieren durfte. Der „Voucher“ ist nach der Interessenlage der Beteiligten lediglich ein Beleg dafür, dass der Kunde berechtigt war, das von ihm zu bestimmten Bedingungen vorausgebuchte Fahrzeug –vorbehaltlich des Einhaltens der Mietbedingungen der Beigeladenen– von der Beigeladenen zu mieten, und dass er den dafür zu zahlenden Mietpreis bereits entrichtet hatte. Dementsprechend musste der Kunde vor Ort auch noch zusätzlich ein Schriftstück unterzeichnen, das im Erscheinungsbild dem üblichen Mietvertrag der Beigeladenen als Autovermieterin entsprach.

30

Im Hinblick auf das danach fehlende Handeln als Vertreter erübrigt sich ein Eingehen darauf, dass bei einem Handeln im Namen des Vertretenen umsatzsteuerrechtlich die erbrachte Leistung zwar grundsätzlich dem Vertretenen zuzurechnen ist, dies aber nicht gilt, wenn der Vertreter ohne Vertretungsmacht tätig geworden ist, so dass zivilrechtlich ein Eigengeschäft nach §§ 177, 179 des Bürgerlichen Gesetzbuchs vorläge (BFH-Urteil vom 10.08.2016 –  V R 4/16, BFHE 254, 458, BStBl II 2017, 135, Rz 14).

31

4. Danach ist das Urteil des FG aufzuheben und der Klage stattzugeben, da die Sache spruchreif im Sinne einer Klagestattgabe ist, so dass es auf die hilfsweise gestellten Anträge der Klägerin sowie auf ihre Verfahrensrügen nicht ankommt.

32

a) Die Entscheidung des FG stellt sich nicht nach § 126 Abs. 4 FGO aus anderen Gründen als richtig dar. Soweit die Klägerin im Inland steuerbare und steuerpflichtige Leistungen erbracht hat, schuldet nach § 13b Abs. 2 Satz 1 i.V.m. Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 UStG die Beigeladene als Leistungsempfängerin –nicht aber die im Drittlandsgebiet ansässige Klägerin– die Steuer, da die Beigeladene Leistungsempfängerin der Vermittlungsleistung der Klägerin ist.

33

b) Danach kommt es auf die von der Klägerin gerügten Verfahrensfehler (§ 115 Abs. 2 Nr. 3 FGO) und ihre Hilfsanträge nicht mehr an.

34

c) Im Übrigen wären –ohne dass der Senat abschließend darüber zu entscheiden hat– Bemessungsgrundlage der Vermittlungsleistung der Klägerin an die Beigeladene die Differenz zwischen dem vom Kunden gezahlten Gesamtpreis und dem zwischen der Klägerin und der Beigeladenen vereinbarten „Nettotarif“ (abzüglich der darin enthaltenen Umsatzsteuer) und –entgegen der in der mündlichen Verhandlung vor dem erkennenden Senat geäußerten Auffassung des FA– der von den Kunden gezahlte Gesamtpreis in voller Höhe Gegenwert der von der Beigeladenen erbrachten Fahrzeugvermietung (vgl. auch BFH-Urteil vom 24.02.2021 –  XI R 15/19, BFHE 272, 252, BStBl II 2021, 729, Rz 21).

35

5. Die Kostenentscheidung folgt aus § 135 Abs. 1 und Abs. 3, § 139 Abs. 4 FGO. Außergerichtliche Kosten der Beigeladenen sind nicht zu erstatten, da sie weder Sachanträge gestellt noch das Verfahren mit eigenen Beiträgen gefördert hat.

Quelle: Bundesfinanzhof

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BFH: Reisekostenrechtliche Betriebsstätte eines Selbstständigen

Der BFH hat bzgl. der Fahrtkosten und des Verpflegungsmehraufwands eines selbstständig tätigen Lotsens zu der Frage Stellung genommen, ob der Lotsbezirk in einem Hafen eine großräumige Betriebsstätte darstellt, weil alle Fahrstrecken in einem durch normative Regelungen begrenzten Einzugsbereich umfasst sind und eine Lotsenstation als ortsfeste Einrichtung vorliegt (Az. VIII R 13/24).

BFH, Pressemitteilung Nr. 51/26 vom 24.09.2026 zum Urteil VIII R 13/24 vom 23.06.2026

Eine Betriebsstätte im Sinne von § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 des Einkommensteuergesetzes (EStG) setzt auch nach Inkrafttreten des geänderten Reisekostenrechts für Arbeitnehmer durch das Gesetz zur Änderung und Vereinfachung der Unternehmensbesteuerung und des steuerlichen Reisekostenrechts vom 20.02.2013 eine ortsfeste dauerhafte betriebliche Einrichtung voraus, die der Steuerpflichtige nicht nur gelegentlich, sondern mit einer gewissen Nachhaltigkeit, das heißt fortdauernd und immer wieder zur Ausübung seiner beruflichen Tätigkeit aufsucht; dies erfordert, den ortsgebundenen Mittelpunkt der dauerhaft angelegten Tätigkeit zu bestimmen. Das Lotsrevier eines Seelotsen ist keine großräumige Betriebsstätte im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG. Dies hat der VIII. Senat des Bundesfinanzhofs (BFH) – unter Änderung seiner bisherigen Rechtsprechung – mit Urteil vom 26.03.2026 (Az. VIII R 13/24) entschieden.

Der Kläger erzielte als Seelotse Einkünfte aus selbstständiger Tätigkeit. Die Lotsungen des Klägers begannen in den weit überwiegenden Fällen an der Anlagestelle D seines Lotsbezirks. Der Kläger hatte in der Nähe der Anlegestelle E, die gegenüber der Anlegestelle D liegt, einen Dauerparkplatz angemietet. Bis dahin fuhr er mit dem eigenen Pkw. Von dort aus setzte er mit einem Boot auf das zu lotsende Schiff über, das er in der Regel in der Lotsenstation K wieder verließ. Meistens wurde der Kläger nach einer solchen Lotsung auch für eine „Rücklotsung“ eines eingehenden Schiffes eingeteilt. Die unterschiedlich langen Wartezeiten zwischen den Lotsungen verbrachte er regelmäßig in der Lotsenstation K. Neben der eigentlichen Lotstätigkeit als sogenannter Fahrlotse übte der Kläger in den Streitjahren in der Radarstation K an zwei Tagen im Monat Radardienste aus. Die Lotsenstation A am Sitz der Lotsenbrüderschaft suchte er den Streitjahren nicht auf, sondern fuhr sie lediglich als Startpunkt für sog. Ausgleichsfahrten an.

Der Kläger begehrte vor dem Finanzgericht (FG) erfolgreich die Berücksichtigung der Aufwendungen für seine Fahrten von der Wohnung zu den einzelnen Lotseinsätzen sowie von Verpflegungsmehraufwendungen in vollem Umfang als Betriebsausgaben. Der BFH bestätigte das Urteil. Der Kläger hatte keine Betriebsstätte im Sinne von § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG. Daher war keine Begrenzung des Betriebsausgabenabzugs für die Fahrtaufwendungen auf die Entfernungspauschale vorzunehmen.

Eine Betriebsstätte im Sinne von § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG setzt eine ortsfeste dauerhafte betriebliche Einrichtung voraus, die der Steuerpflichtige nicht nur gelegentlich, sondern mit einer gewissen Nachhaltigkeit, das heißt fortdauernd und immer wieder zur Ausübung seiner beruflichen Tätigkeit aufsucht; dies erfordert, den ortsgebundenen Mittelpunkt der dauerhaft angelegten Tätigkeit zu bestimmen. Die Erledigung bloßer Hilfs- und Nebentätigkeiten ist nicht ausreichend. Diese normspezifische Auslegung des Begriffs der Betriebsstätte in § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG durch die BFH-Rechtsprechung ist auch nach dem Inkrafttreten des Gesetzes zur Änderung und Vereinfachung der Unternehmensbesteuerung und des steuerlichen Reisekostenrechts vom 20.02.2013 maßgeblich.

Auf Grundlage der bindenden Feststellungen des FG hatte der Kläger weder an seinem Dauerparkplatz in der Nähe der Anlagestelle E noch in den Lotsenstationen K und A Betriebsstätten (Erledigung bloßer Hilfstätigkeiten, keine Tätigkeitsmittelpunkt). Ebenso sind die zu lotsenden Schiffe keine Betriebsstätten.

Soweit der BFH in der Vergangenheit im Zusammenhang mit der Tätigkeit von Seelotsen im jeweiligen Lotsrevier oder Lotsbezirk eine großräumige Betriebsstätte im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG erkannt hat, hält er unter der Geltung des geänderten Reisekostenrechts für Arbeitnehmer daran nicht mehr fest. Die vom Gesetzgeber gewollte grundsätzliche Gleichbehandlung von Arbeitnehmern und Gewinnermittlern im steuerlichen Reisekostenrecht findet ihre Grenze in den gesetzlichen Bestimmungen, wie sie sich im Kontext darstellen. Danach kommt die Annahme einer großräumigen Betriebsstätte eines See- und Hafenlotsen nach der Änderung des Reisekostenrechts der Arbeitnehmer nicht mehr in Betracht.

Leitsatz

  1. Eine Betriebsstätte im Sinne von § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 des Einkommensteuergesetzes (EStG) setzt auch nach Inkrafttreten des neuen Reisekostenrechts für Arbeitnehmer eine ortsfeste dauerhafte betriebliche Einrichtung voraus, die der Steuerpflichtige nicht nur gelegentlich, sondern mit einer gewissen Nachhaltigkeit, das heißt fortdauernd und immer wieder zur Ausübung seiner beruflichen Tätigkeit aufsucht; dies erfordert, den ortsgebundenen Mittelpunkt der dauerhaft angelegten Tätigkeit zu bestimmen.
  2. Das Lotsrevier eines Seelotsen ist keine großräumige Betriebsstätte im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG (Änderung der Rechtsprechung).

Tenor

Die Revision des Beklagten gegen das Urteil des Niedersächsischen Finanzgerichts vom 22.05.2024 – 8 K 74/22 wird als unbegründet zurückgewiesen. Die Kosten des Revisionsverfahrens hat der Beklagte zu tragen.

Gründe

I.

1

Die Beteiligten streiten über die Abzugsfähigkeit von Fahrtkosten und Verpflegungsmehraufwendungen als Betriebsausgaben.

2

Der Kläger und Revisionsbeklagte (Kläger) wird in den Jahren 2014 bis 2016 (Streitjahre) mit seiner Ehefrau zusammen zur Einkommensteuer veranlagt. Er erzielte aus seiner Tätigkeit als Seelotse Einkünfte aus selbständiger Tätigkeit (vgl. § 21 Abs. 1 des Gesetzes über das Seelotswesen) und ermittelte seinen Gewinn durch Einnahmen-Überschussrechnung nach § 4 Abs. 3 des in den Streitjahren geltenden Einkommensteuergesetzes (EStG).

3

Die Lotsen sind in der Lotsenbrüderschaft Z, einer Körperschaft des öffentlichen Rechts, zusammengeschlossen. Den in der Lotsenbrüderschaft Z zusammengeschlossenen Lotsen obliegt der Lotsdienst auf allen Fahrstrecken zwischen A und der Lotsenversetzposition im …

4

Das Lotsrevier ist in zwei Lotsbezirke aufgeteilt. Der Lotsbezirk 1 umfasst alle Fahrtstrecken zwischen A und K mit einer Entfernung von circa … Seemeilen (circa … km). Der Lotsbezirk 2 umfasst unter anderem alle Fahrtstrecken zwischen K und der Außenposition der Lotsenschiffe bei der C. Der Betrieb des Lotsbezirks 1 obliegt der Lotsenstation A; der Betrieb des Lotsbezirks 2 der Lotsenstation K. Das gesamte Einsatzgebiet der beiden Lotsbezirke erstreckt sich über insgesamt circa … Seemeilen.

5

Die Lotsenbrüderschaft Z hat ihren Sitz in der X-Straße in A (Lotsenstation A). Von dort aus organisierte sie in den Streitjahren den Einsatz der Lotsen, insbesondere gingen dort Anfragen von Reedereien oder lotsenpflichtigen Schiffen ein. Im Anschluss wurde nach einer bestimmten Reihenfolge bestimmt, welcher Lotse das Schiff zu übernehmen hatte. Der betroffene Lotse wurde von der Lotsenstation telefonisch benachrichtigt (sogenannter Abruf) und erhielt weitere Details über seinen Einsatz (Art, Größe, Liegeplatz, Bestimmungsort des Schiffs). Ab dem Zeitpunkt der Anforderung musste der Lotse in der Regel innerhalb einer Stunde für das Schiff bereitstehen. Die Organisation von Zeit und Ort der Übernahme des Schiffs oblag dem Lotsen. Nach dem Abruf setzte sich der Lotse von seinem Wohnort aus regelmäßig mit dem zu lotsenden Schiff in Verbindung, um Einsatzdetails abzusprechen.

6

Der Kläger war in den Streitjahren weit überwiegend im Lotsbezirk 1 eingesetzt, aber auch an geschätzten acht bis zehn Tagen im Lotsbezirk 2 tätig. Als Startpunkte zur Übernahme von Schiffen kamen für den Kläger in den Streitjahren der Ausgang des A Hafens (Anlegestellen D, E, F), die Anlegestelle in G, die Station in H und die Wechselstation in K in Betracht.

7

Die Lotsungen des Klägers begannen in den Streitjahren in den weit überwiegenden Fällen an der Anlegestelle D. Er hatte in der Nähe der Anlegestelle E, die gegenüber der Anlegestelle D liegt, einen Dauerparkplatz angemietet. Bis dahin fuhr er mit dem eigenen Pkw. Von dort aus setzte er mit einem Boot der … auf das zu lotsende Schiff über, das er in der Regel in K wieder verließ. Meistens wurde der Kläger nach einer solchen Lotsung auch für eine „Rücklotsung“ eines eingehenden Schiffes eingeteilt. Die unterschiedlich langen Wartezeiten zwischen den Lotsungen verbrachte er regelmäßig in der Lotsenstation K. In der Lotsenstation war es Praxis, dass der Lotse, der als nächstes ein Schiff zu übernehmen hatte, klärte, ob noch Bedarf für weitere Lotsen in der Lotsenstation K bestand. Dies war nach dem unbestrittenen Vortrag des Klägers im Streitzeitraum circa zwei Mal im Monat der Fall.

8

Neben der eigentlichen Lotstätigkeit (als sogenannter Fahrlotse) übte der Kläger in den Streitjahren in der Radarstation K an zwei Tagen im Monat jeweils vierstündige Radardienste aus. Anschließend führte er eine weitere Lotsung durch oder ließ sich mit dem Taxi zur Anlegestelle D beziehungsweise nach Hause fahren. Den Wachdienst in der Anlegestelle D, der den Lotsen ebenfalls obliegt, übte der Kläger in den Streitjahren nicht aus. Die Lotsenstation A suchte er im Streitzeitraum nicht auf.

9

Bei den Fahrten des Klägers zur Lotsenstation A handelte es sich ausnahmslos um Fahrten, bei denen die Lotsung in K begann (sogenannte Ausgleichsfahrten). Der Kläger fuhr in diesen Fällen mit dem Auto die Lotsenstation A an und ließ sich von dort mit dem Taxi nach K bringen.

10

Soweit der Kläger selbst mit einem Kraftfahrzeug fuhr, nutzte er hierfür ein zu mehr als 50 % betrieblich genutztes Fahrzeug, dessen Privatnutzung er nach der 1 %-Regelung ermittelte.

11

Der Kläger ging von einer großräumigen Betriebsstätte (Lotsbezirk 1) mit dem nächstgelegenen Zugang in H aus. Die Entfernung zwischen der Wohnung und der Lotsenstation H behandelte er deshalb bei allen Fahrten zu Einsätzen als Fahrten zwischen Wohnung und Betriebsstätte und berücksichtigte sie nur mit der Entfernungspauschale. In seinen Gewinnermittlungen für die Streitjahre wies er darauf beruhende nicht abzugsfähige Betriebsausgaben nach § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG (2014: … €; 2015: … €; 2016: … €) aus und setzte Verpflegungsmehraufwendungen nach Dienstreisegrundsätzen als Betriebsausgaben an (2014: … €; 2015: … €; 2016: … €).

12

Der Beklagte und Revisionskläger (Finanzamt –FA–) veranlagte den Kläger und seine Ehefrau zunächst mit unter Vorbehalt der Nachprüfung stehenden Einkommensteuerbescheiden erklärungsgemäß.

13

Nach einer bei dem Kläger durchgeführten Außenprüfung vertrat auch der Prüfer die Auffassung, der Lotsbezirk 1 stelle für den Kläger dessen großräumige Betriebsstätte dar. Er berücksichtigte aber sämtliche Fahrten des Klägers zwischen seiner Wohnung und allen zum Lotsbezirk 1 gehörenden Lotsenstationen beziehungsweise Anlegestellen nur mit der Entfernungspauschale. Es komme nicht auf den der Wohnung des Klägers am nächsten liegenden Zugangspunkt an. Der Prüfer erhöhte deshalb den Gewinn des Klägers um weitere nicht abzugsfähige Betriebsausgaben für dessen Fahrten (2014 auf insgesamt … €; 2015 auf insgesamt … €). Für 2016 kürzte er die nicht abzugsfähigen Betriebsausgaben von … € auf … €.

14

Gegen die nach § 164 Abs. 2 der Abgabenordnung geänderten Einkommensteuerbescheide vom 01.10.2019 legten der Kläger und seine Ehefrau Einspruch ein. Mit Schreiben vom 19.01.2022 kündigte das FA an, die bisher berücksichtigten Verpflegungsmehraufwendungen nur noch für die Tage zu berücksichtigen, an denen sich der Kläger außerhalb des Lotsbezirks 1 aufgehalten habe (je Streitjahr geschätzt … … €). Hieraus ergebe sich eine (weitere) Gewinnerhöhung in den Streitjahren. Mit Entscheidung vom 08.03.2022 wies das FA den Einspruch als unbegründet zurück und setzte die Einkommensteuer wie angekündigt herauf (2014: … €; 2015: … €; 2016: … €).

15

Im finanzgerichtlichen Verfahren begehrte der Kläger die Berücksichtigung weiterer Fahrtkosten und Verpflegungsmehraufwendungen als Betriebsausgaben (2014: … €; 2015: … €; 2016: … €). Das Finanzgericht (FG) hat der Klage stattgegeben.

16

Mit seiner Revision rügt das FA die Verletzung materiellen Bundesrechts.

17

Das FA beantragt, das Urteil des Niedersächsischen FG vom 22.05.2024 – 8 K 74/22 aufzuheben und die Klage abzuweisen.

18

Der Kläger beantragt, die Revision zurückzuweisen.

II.

19

Die Revision ist unbegründet und daher zurückzuweisen (§ 126 Abs. 2 der Finanzgerichtsordnung –FGO–). Das FG hat im Ergebnis zutreffend erkannt, dass der Kläger im Streitzeitraum keine Betriebsstätte im Sinne von § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG hatte. Es hat deshalb die Aufwendungen des Klägers für seine Fahrten von der Wohnung zu den einzelnen Lotseinsätzen in vollem Umfang zum Abzug als Betriebsausgaben zugelassen (unter 2.a ff.) und ihm auch zu Recht die geltend gemachten Verpflegungsmehraufwendungen zugesprochen (unter 3.).

20

1. a) Gemäß § 4 Abs. 4 EStG sind Betriebsausgaben die Aufwendungen, die durch den Betrieb veranlasst sind. Hiernach sind auch die Aufwendungen für betrieblich veranlasste Fahrten grundsätzlich in tatsächlicher Höhe als Betriebsausgaben abziehbar. Nach § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG dürfen die Aufwendungen für die Wege des Steuerpflichtigen zwischen Wohnung und Betriebsstätte nicht als Betriebsausgaben abgezogen werden, soweit sie über die Entfernungspauschale hinausgehen. Zweck der Regelung in § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG ist, dass Gewinnermittler für ihre Wege zwischen Wohnung und Betriebsstätte keine höheren Betriebsausgaben abziehen können als ein Arbeitnehmer für seine Wege zwischen Wohnung und erster Tätigkeitsstätte (vgl. zu Fahrten Wohnung-Betriebsstätte Beschluss des Bundesfinanzhofs –BFH– vom 20.08.2015 –  III B 108/14, BFH/NV 2015, 1575, Rz 11; BFH-Urteil vom 22.09.2010 –  VI R 57/09, BFHE 231, 139, BStBl II 2011, 359, Rz 15).

21

Gesetzestechnisch wird dies über ein Betriebsausgabenabzugsverbot erreicht: Bei der Nutzung eines zu mehr als 50 % betrieblich genutzten Kraftfahrzeugs, dessen Privatnutzung pauschal nach der sogenannten 1 %-Regelung gemäß § 6 Abs. 1 Nr. 4 Satz 2 EStG besteuert wird, dürfen die Aufwendungen in Höhe des positiven Unterschiedsbetrags zwischen 0,03 % des inländischen Listenpreises im Sinne des § 6 Abs. 1 Nr. 4 Satz 2 EStG des im Zeitpunkt der Erstzulassung je Kalendermonat für jeden Entfernungskilometer und dem sich nach § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 4 Satz 2 bis 6 oder Abs. 2 EStG ergebenden Betrag den Gewinn nicht mindern (§ 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 3 EStG). Der entsprechende Betrag wird, soweit er den Gewinn gemindert hat, dem Gewinn wieder hinzugerechnet. Die Gewinnzurechnung tritt neben die mit der 1 %- Regelung nach § 6 Abs. 1 Nr. 4 Satz 2 EStG besteuerte Privatnutzung des Kraftfahrzeugs (BFH-Urteile vom 05.02.2026 –  III R 18/25, zur amtlichen Veröffentlichung vorgesehen, BFH/NV 2026, 954, Rz 12; vom 12.06.2018 –  VIII R 14/15, BFHE 262, 66, BStBl II 2018, 755, Rz 17).

22

b) Das FG ist zutreffend davon ausgegangen, dass der Begriff der Betriebsstätte in § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG nicht durch den Begriff der ersten Tätigkeitsstätte (in § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 4 Satz 1 und Abs. 4 EStG) vorgegeben ist, sondern im Grundsatz (wie bisher) normspezifisch eigenständig bestimmt werden muss.

23

aa) Eine Betriebsstätte im Sinne von § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG setzt wie bisher eine ortsfeste dauerhafte betriebliche Einrichtung voraus, die der Steuerpflichtige nicht nur gelegentlich, sondern mit einer gewissen Nachhaltigkeit, das heißt fortdauernd und immer wieder zur Ausübung seiner beruflichen Tätigkeit aufsucht; dies erfordert, den ortsgebundenen Mittelpunkt der dauerhaft angelegten Tätigkeit zu bestimmen (BFH-Urteile vom 19.05.2026 – VIII R 15/24; vom 05.02.2026 –  III R 18/25, zur amtlichen Veröffentlichung vorgesehen, BFH/NV 2026, 954, Rz 14; vom 12.06.2018 –  VIII R 14/15, BFHE 262, 66, BStBl II 2018, 755, Rz 21; vom 29.04.2014 –  VIII R 33/10, BFHE 246, 53, BStBl II 2014, 777, Rz 27, 28, m.w.N.). Die Erledigung bloßer Hilfs- und Nebentätigkeiten ist nicht ausreichend.

24

bb) Diese normspezifische Auslegung des Begriffs der Betriebsstätte in § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG durch die BFH-Rechtsprechung ist auch nach dem Inkrafttreten des Gesetzes zur Änderung und Vereinfachung der Unternehmensbesteuerung und des steuerlichen Reisekostenrechts vom 20.02.2013 (BGBl I 2013, 285) maßgeblich. Der Senat schließt sich insoweit der Entscheidung des III. Senats vom 05.02.2026 an (BFH-Urteil vom 05.02.2026 –  III R 18/25, zur amtlichen Veröffentlichung vorgesehen, BFH/NV 2026, 954, Rz 18).

25

cc) Ob im Einzelfall eine Betriebsstätte im Sinne von § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG anzunehmen ist, ist grundsätzlich Tatfrage und als solche vom FG zu beurteilen (BFH-Urteil vom 14.09.2023 –  VI R 27/21, BFHE 282, 268, BStBl II 2024, 38, Rz 23). An die tatsächliche Würdigung des FG ist der BFH grundsätzlich gebunden (§ 118 Abs. 2 FGO).

26

2. a) Bei Anwendung dieser Grundsätze hat das FG für den BFH bindend festgestellt, dass der Kläger in den Streitjahren keine Betriebsstätte im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG hatte.

27

aa) Der Dauerparkplatz des Klägers in der Nähe des Anlegers E war in den Streitjahren keine Betriebsstätte im Sinne von § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG. Zwar handelt es sich um den Ort, den der Kläger in den Streitjahren fortdauernd und jeweils am häufigsten mit seinem Pkw angefahren hat. Es bedarf aber keiner Entscheidung, ob es sich bei dem vom Kläger angemieteten Parkplatz um eine ortsfeste betriebliche Einrichtung des Klägers gehandelt haben könnte. Jedenfalls hat der Kläger diesen Ort nicht aufgesucht, um dort seine berufliche Tätigkeit auszuüben. Der Parkplatz diente dem Kläger jeweils nur als Zwischenstation auf dem Weg zu seinen beruflichen Einsätzen. Das FG hat nicht festgestellt, dass der Kläger dort eine über bloße Hilfs- oder Nebentätigkeiten (Anreise) hinausgehende berufliche Tätigkeit entfaltet hat.

28

bb) Die Lotsenstation A war in den Streitjahren ebenfalls keine Betriebsstätte des Klägers im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG. Nach den nicht mit Verfahrensrügen angegriffenen Feststellungen des FG hat der Kläger die Lotsenstation A im Streitzeitraum nicht aufgesucht. Soweit er mit seinem Pkw dorthin gefahren ist, um sich von dort nach K bringen zu lassen, gilt das zu seinem Dauerparkplatz in E Gesagte entsprechend. Es mangelt insofern an einer relevanten beruflichen Tätigkeit des Klägers an dem aufgesuchten Ort. Dass die Lotsenbrüderschaft, der der Kläger angehört, dort ihren Sitz hatte, genügt nicht, um eine Betriebsstätte des Klägers im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG anzunehmen. Es kommt auf die Tätigkeit an, die der Kläger selbst an diesem Ort entfaltet hat.

29

cc) Auch die Lotsen- und die Radarstation K waren in den Streitjahren keine Betriebsstätten des Klägers im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG. Zwar hat der Kläger dort qualifizierte Leistungen erbracht, er hat die beiden Stationen aber nicht fortdauernd und immer wieder zur Ausübung seiner beruflichen Tätigkeit aufgesucht. Jedenfalls bildeten die dort verrichteten Tätigkeiten nicht den ortsgebundenen Mittelpunkt der dauerhaft angelegten betrieblichen Tätigkeit des Klägers. Bei einem sogenannten Fahrlotsen wie dem Kläger bildet das Lotsen der Schiffe den Mittelpunkt seiner Tätigkeit (BFH-Urteil vom 29.04.2014 –  VIII R 33/10, BFHE 246, 53, BStBl II 2014, 777, Rz 31 f.). Daran gemessen kann der vom Kläger in K nur stundenweise verrichtete Radardienst nicht als Mittelpunkt seiner Tätigkeit angesehen werden. Entsprechendes gilt für die in der Lotsenstation K verbrachten Wartezeiten und die dort währenddessen geleisteten organisatorischen Tätigkeiten des Klägers. Nicht zuletzt hat der Kläger die Lotsen- und die Radarstation K nicht regelmäßig angefahren, sondern nur ausnahmsweise. Auch das spricht gegen die Annahme von Betriebsstätten des Klägers im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG.

30

dd) Wie der Senat bereits entschieden hat, sind auch die zu lotsenden Schiffe keine Betriebsstätten im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG für einen Seelotsen (BFH-Urteil vom 29.04.2014 –  VIII R 33/10, BFHE 246, 53, BStBl II 2017, 777, Rz 31 f.). Daran hält der Senat fest.

31

b) Soweit der Senat in der Vergangenheit im Zusammenhang mit der Tätigkeit von Seelotsen im jeweiligen Lotsrevier oder Lotsbezirk eine großräumige Betriebsstätte im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG erkannt hat, hält er unter der Geltung des geänderten Reisekostenrechts für Arbeitnehmer daran nicht mehr fest.

32

aa) Eine großräumige Betriebsstätte hat der Senat angenommen, wenn es sich um ein zusammenhängendes (normativ begrenztes) Gebiet handelt, auf dem der Steuerpflichtige auf Dauer und mit einer gewissen Nachhaltigkeit tätig wird, und wenn sich auf diesem Gebiet jedenfalls eine ortsfeste betriebliche Einrichtung befindet, die nach ihren infrastrukturellen Gegebenheiten mit einem Betriebssitz oder mit einer sonstigen betrieblichen Einrichtung eines Arbeitgebers vergleichbar ist. Es genügte, wenn sich der Steuerpflichtige jedenfalls für einen gewissen, auch kurzen Zeitraum in dieser betrieblichen Einrichtung aufhielt (BFH-Urteile vom 11.11.2014 –  VIII R 46/12, Rz 23; vom 29.04.2014 –  VIII R 33/10, BFHE 246, 53, BStBl II 2014, 777, Rz 28 f.). Auf der Grundlage dieser Definition hat der Senat das Lotsrevier eines See- und Hafenlotsen als normativ begrenztes Gebiet aufgefasst, auf dem der Lotse auf Dauer (beim Lotsen der Schiffe) tätig wird und auf dem sich auch sonstige betriebliche Einrichtungen befinden (Lotsenstationen), die der Lotse zumindest vorübergehend aufsucht. Dass es sich bei den Fahrtstrecken jeweils um Wasserflächen handelt und die Lotsenstationen an Land stehen, hat der Senat als unerheblich erachtet.

33

bb) Die beschränkte Abziehbarkeit der Aufwendungen für Wege zwischen Wohnung und Betriebsstätte bedarf als Ausnahme von der Grundregel des § 4 Abs. 4 EStG einer gesetzlichen Grundlage. § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG und der Begriff der Betriebsstätte konnten in der Vergangenheit so offen verstanden werden, dass darunter auch ein Gebiet fallen konnte, auf dem der Lotse auf Dauer tätig wird, wenn sich auf dem Gebiet auch eine betriebliche Einrichtung befand, die der Lotse zumindest vorübergehend aufsuchte. Diese Möglichkeit ist durch die Änderung des Reisekostenrechts für Arbeitnehmer entfallen. Zwar ist der Begriff der Betriebsstätte in § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG –wie dargelegt– im Grundsatz weiterhin normspezifisch und eigenständig zu bestimmen. Auch ist der Wortlaut der Norm weitgehend unbestimmt und offen. Die vom Gesetzgeber gewollte grundsätzliche Gleichbehandlung von Arbeitnehmern und Gewinnermittlern im steuerlichen Reisekostenrecht findet aber ihre Grenze in den gesetzlichen Bestimmungen, wie sie sich im Kontext darstellen. Danach kommt die Annahme einer großräumigen Betriebsstätte eines See- und Hafenlotsen nach der Änderung des Reisekostenrechts der Arbeitnehmer nicht mehr in Betracht. Der Senat schließt dies vor allem aus dem Umstand, dass in § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG eine Verweisung auf die für Arbeitnehmer nun explizit geregelten Vorschriften zur (großräumigen) ersten Tätigkeitsstätte (§ 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 4 Satz 1 EStG) und zum weiträumigen Tätigkeitsgebiet (§ 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 4a Satz 3 und 4 EStG) fehlt. Der Gesetzgeber hat damit zur Überzeugung des Senats (objektiv) zum Ausdruck gebracht, dass diejenigen Normen nicht auf Selbständige angewandt werden sollen, die aufgrund einer normativen Gesamtbetrachtung von mehreren Tätigkeitspunkten, in Gestalt einer Vielzahl von Sachmitteln (großräumige erste Tätigkeitsstätte, vgl. BFH-Urteil vom 11.04.2019 –  VI R 12/17, BFHE 264, 265, BStBl II 2019, 551, Rz 15) oder der Tätigkeit auf einer Fläche (weiträumiges Tätigkeitsgebiet, vgl. BFH-Urteil vom 15.02.2023 –  VI R 4/21, BFHE 280, 40, BStBl II 2023, 829), zu einer auf die Entfernungspauschale beschränkten Abzugsfähigkeit von Fahrtaufwendungen führen. Deshalb kann eine ortsfeste betriebliche Einrichtung, die nicht für sich genommen den Begriff der Betriebsstätte im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG erfüllt, auch nicht mehr über die Figur einer großräumigen Betriebsstätte zur Abzugsbeschränkung führen, nur weil sie in bestimmter Weise in ein Gebiet eingebunden ist.

34

cc) Etwas anderes ist auch nicht aus Gründen der Gleichbehandlung von Arbeitnehmern und Selbständigen im steuerlichen Reisekostenrecht geboten. Die beschränkte Abzugsfähigkeit von Aufwendungen für Fahrten zwischen Wohnung und Betriebsstätte findet –wie bei Arbeitnehmern– ihre innere Rechtfertigung darin, dass sich auch ein Selbständiger bei einer auf Dauer und Nachhaltigkeit angelegten (regelmäßigen) Betriebsstätte in unterschiedlicher Weise auf die immer gleichen Wege einstellen und so auf eine Minderung der Wegekosten hinwirken kann, zum Beispiel durch die Bildung von Fahrgemeinschaften, die Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel oder durch die Wahl seines Wohnorts (BFH-Urteile vom 10.04.2008 –  VI R 66/05, BFHE 221, 35, BStBl II 2008, 825; vom 10.07.2008 –  VI R 21/07, BFHE 222, 391, BStBl II 2009, 818). Der Senat verkennt nicht, dass auch der Kläger im Wesentlichen immer wieder dieselben Orte, insbesondere seinen Dauerparkplatz, ansteuert. Die vom Gesetzgeber gewollte Gleichbehandlung ist aber –wie dargelegt– nur im Rahmen der geltenden Gesetze möglich und geboten und setzt beim Selbständigen eine Betriebsstätte im Sinne von § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG voraus, an der es hier fehlt. Ein berufsspezifisches Verständnis des Begriffs der Betriebsstätte im Sinne von § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG findet in der Norm keine Grundlage und ist auch nicht aus anderen Gründen geboten.

35

3. Das FG hat dem Kläger auch zu Recht die von ihm geltend gemachten Verpflegungsmehraufwendungen nach § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 5 Satz 1 und 2 EStG in voller Höhe zugesprochen. Dafür gelten keine anderen Maßstäbe als für den Abzug von Wegekosten. Insbesondere entsprechen sich der Begriff des „Tätigkeitsmittelpunkts“ im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 5 Satz 2 EStG und der Begriff der „Betriebsstätte“ im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG (BFH-Urteil vom 12.07.2021 –  VI R 1/19, BFH/NV 2022, 19, Rz 23). Da der Kläger keine Betriebsstätte hatte, hat ihm das FG auch den Betriebsausgabenabzug für die geltend gemachten Verpflegungsmehraufwendungen zu Recht nach § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 5 Satz 2 EStG i.V.m. § 9 Abs. 4a EStG zugesprochen.

36

4. Über die Höhe der anzusetzenden Betriebsausgaben besteht zwischen den Beteiligten kein Streit.

37

5. Die Kostenentscheidung beruht auf § 135 Abs. 2 FGO.

Quelle: Bundesfinanzhof

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BFH: Doppelte Haushaltsführung und Familienheimfahrten eines Selbstständigen

Der Schwerpunkt der gesamten betrieblichen Tätigkeit eines Selbstständigen liegt jedenfalls an dem Ort, an dem er seine einzige Betriebsstätte im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG hat. Familienheimfahrten eines Selbstständigen sind die Wege zwischen dem Ort, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt und auch wohnt, zum Ort des eigenen Hausstands und zurück. Dies entschied der BFH (Az. VIII R 15/24).

BFH, Pressemitteilung Nr. 52/26 vom 24.09.2026 zum Urteil VIII R 15/24 vom 19.05.2026

Eine doppelte Haushaltsführung eines Selbstständigen liegt nur vor, wenn dieser außerhalb des Ortes, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt, einen eigenen Hausstand unterhält und auch am Ort, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt, wohnt. Der Schwerpunkt der gesamten betrieblichen Tätigkeit eines Selbstständigen liegt jedenfalls an dem Ort, an dem er seine einzige Betriebsstätte im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 des Einkommensteuergesetzes (EStG) hat. Familienheimfahrten eines Selbstständigen sind die Wege zwischen dem Ort, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt und auch wohnt, zum Ort des eigenen Hausstands und zurück. Dies hat der VIII. Senat des Bundesfinanzhofs (BFH) mit Urteil vom 19.05.2026 (Az. VIII R 15/24) entschieden.

Der Kläger war freiberuflich tätig und hatte seinen Wohnsitz in K. Er wurde im Streitzeitraum fast ausschließlich für T an deren Sitz in H tätig; dort übte er seine Tätigkeit an vier Tagen pro Woche aus. In H mietete der Kläger zusätzlich eine Wohnung an. Für seine privaten und beruflichen Fahrten nutzte der Kläger in den Streitjahren ein zu mehr als 50 % betrieblich genutztes geleastes Fahrzeug. In seinen Gewinnermittlungen machte er neben den Mietaufwendungen für die Wohnung in H die Fahrzeugaufwendungen als Betriebsausgaben vollumfänglich geltend und erklärte Entnahmen für Privatfahrten. Das Finanzamt (FA) berücksichtigte die geltend gemachten Aufwendungen über die Entfernungspauschale hinaus nicht und kürzte die Mehraufwendungen für Verpflegung.

Der BFH bestätigte das klagabweisende Urteil des Finanzgerichts (FG). Die Fahrten des Klägers zwischen H und K waren Familienheimfahrten im Rahmen einer doppelten Haushaltsführung, die gemäß § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG zu nichtabzugsfähigen Betriebsausgaben in der vom FG erkannten Höhe geführt haben.

Eine doppelte Haushaltsführung eines Selbstständigen liegt nur vor, wenn dieser außerhalb des Ortes, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt, einen eigenen Hausstand unterhält und auch am Ort, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt, wohnt. Das ergibt die entsprechende Anwendung der Definition der doppelten Haushaltsführung in § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 Satz 1 bis 3 EStG im Rahmen des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6a EStG. Der BFH musste nicht entscheiden, wie der Schwerpunkt der gesamten betrieblichen Tätigkeit eines Selbstständigen im Einzelfall zu bestimmen ist. Er konnte auch offenlassen, ob die doppelte Haushaltsführung eines Selbstständigen begrifflich voraussetzt, dass er an dem Ort, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt, eine Betriebsstätte haben muss. Der Schwerpunkt der gesamten betrieblichen Tätigkeit eines Selbstständigen liegt jedenfalls an dem Ort, an dem er seine einzige Betriebsstätte im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG hat.

Familienheimfahrten eines Selbstständigen sind die Wege zwischen dem Ort, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt und auch wohnt, zum Ort des eigenen Hausstands und zurück. Das ergibt sich bei entsprechender Anwendung der Legaldefinition des Begriffs der Familienheimfahrt bei einem Arbeitnehmer in § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 Satz 5 EStG auf einen Selbstständigen.

Das FG hat danach im Ergebnis zu Recht angenommen, dass der Kläger in den Streitjahren eine betrieblich veranlasste doppelte Haushaltsführung unterhielt. Der BFH hat offengelassen, ob der Selbständige am Ort, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt, auch eine Betriebsstätte haben muss. Die Frage bedurfte im Streitfall keiner Entscheidung, denn das FG hat auf der Grundlage seiner Feststellungen zu Recht angenommen, dass der Kläger in H seine einzige Betriebsstätte hatte. Daraus ergibt sich nach den oben dargestellten Grundsätzen zugleich, dass der Kläger in H seine Tätigkeit auch schwerpunktmäßig erbracht hat.

Hierbei ist das FG zutreffend davon ausgegangen, dass der Begriff der Betriebsstätte in § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG nicht durch den Begriff der ersten Tätigkeitsstätte vorgegeben, sondern – wie auch schon vor dem Inkrafttreten des geänderten Reisekostenrechts für Arbeitnehmer durch das Gesetz zur Änderung und Vereinfachung der Unternehmensbesteuerung des steuerlichen Reisekostenrechts vom 20.02.2013 – normspezifisch eigenständig zu bestimmen ist. Eine Betriebsstätte im Sinne von § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG setzt nach wie vor eine ortsfeste dauerhafte betriebliche Einrichtung voraus, die der Steuerpflichtige nicht nur gelegentlich, sondern mit einer gewissen Nachhaltigkeit, das heißt fortdauernd und immer wieder zur Ausübung seiner beruflichen Tätigkeit aufsucht; dies erfordert, den ortsgebundenen Mittelpunkt der dauerhaft angelegten Tätigkeit zu bestimmen.

Leitsatz

  1. Eine doppelte Haushaltsführung eines Selbständigen liegt nur vor, wenn dieser außerhalb des Ortes, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt, einen eigenen Hausstand unterhält und auch am Ort, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt, wohnt. Der Schwerpunkt der gesamten betrieblichen Tätigkeit eines Selbständigen liegt jedenfalls an dem Ort, an dem er seine einzige Betriebsstätte im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 des Einkommensteuergesetzes hat.
  2. Familienheimfahrten eines Selbständigen sind die Wege zwischen dem Ort, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt und auch wohnt, zum Ort des eigenen Hausstands und zurück.

Tenor

Die Revision des Klägers gegen das Urteil des Finanzgerichts Rheinland-Pfalz vom 19.06.2024 – 1 K 1219/21 wird als unbegründet zurückgewiesen.

Die Kosten des Revisionsverfahrens hat der Kläger zu tragen.

Gründe

 

I.

1

Der Kläger und Revisionskläger (Kläger) erzielte in den Jahren 2016 bis 2018 (Streitjahre) Einkünfte aus selbständiger Arbeit als Berater auf dem Gebiet der Informationstechnologie. Seinen Gewinn ermittelte er nach § 4 Abs. 3 des im Streitzeitraum anzuwendenden Einkommensteuergesetzes (EStG) im Wege der Einnahmen-Überschuss-Rechnung. Für das Streitjahr 2016 wird der Kläger mit seiner damaligen Ehefrau zusammen zur Einkommensteuer und für die Streitjahre 2017 (Scheidungsjahr) und 2018 einzeln veranlagt.

2

Im Streitzeitraum wohnte der Kläger in K. Dort stand ihm ein häusliches Arbeitszimmer zur Verfügung. Über Büro und Geschäftsräume, die komplett von der Privatwohnung abgetrennt und separat zugänglich waren, verfügte der Kläger in K nicht. Zum 29.03.2016 mietete er zudem in HH eine möblierte Wohnung an.

3

Am xx.xx.2016 hatte der Kläger mit der A-GmbH (A) auf der Grundlage eines Rahmenvertrags einen projektbezogenen „Interim Manager und Berater-Vertrag“ betreffend den Einsatz im Projekt „Infrastruktur Basis“ bei einem Kunden der A, dem Unternehmen T mit Sitz in H abgeschlossen. Der Vertrag hatte eine Laufzeit vom 14.03.2016 bis zum 30.06.2016. Nach Ziff. 1.6 des Vertrags hatten A und T sowie deren Mitarbeiter kein Weisungs- oder Direktionsrecht gegenüber dem Kläger. Ziff. 2.3 des Vertrags bestimmte, dass der Kläger in der Einteilung seiner Arbeitszeit und der Art der Durchführung des Vertrags im Rahmen des Vertrags frei sei. Ziff. 2.7 des Vertrags lautet: „Soweit dies zur Erfüllung des Projektauftrags zwingend erforderlich ist, kann der Berater auch in den Geschäftsräumen des Kunden tätig werden.“

4

Durch jeweils im Voraus getroffene Verlängerungsvereinbarungen wurde das Vertragsverhältnis im Streitjahr 2016 jeweils um zwei weitere Monate verlängert. Im Streitjahr 2017 wurden zwei weitere Verlängerungsvereinbarungen für vier beziehungsweise acht Monate getroffen. Im Streitjahr 2018 wurde das Vertragsverhältnis mit Vereinbarung vom xx.xx.2017 für die Dauer eines Jahres bis zum 31.12.2018 verlängert. Alle weiteren Regelungen und Vereinbarungen des Vertrags vom xx.xx.2016 blieben in den Verlängerungsvereinbarungen unverändert.

5

Der Kläger war im Streitzeitraum fast ausschließlich für T an deren Sitz in H als Berater tätig. Dort übte er seine Tätigkeit an vier Tagen pro Woche aus. Für seine privaten und beruflichen Fahrten nutzte der Kläger in den Streitjahren ein zu mehr als 50 % betrieblich genutztes geleastes Fahrzeug. In seinen Gewinnermittlungen machte er neben den Mietaufwendungen für die Wohnung in H die Fahrzeugaufwendungen als Betriebsausgaben vollumfänglich geltend und erklärte Entnahmen für Privatfahrten. Das ursprünglich zuständige Finanzamt veranlagte den Kläger zunächst erklärungsgemäß; der Einkommensteuerbescheid für das Streitjahr 2018 erging unter dem Vorbehalt der Nachprüfung.

6

Nach einer bei dem Kläger durchgeführten Betriebsprüfung war die Betriebsprüferin der Auffassung, dass der Kläger am Betriebssitz der T in H seine (einzige) Betriebsstätte gehabt habe. Bei den Fahrten zwischen H und K handele es sich daher um Familienheimfahrten, für die Aufwendungen nur für eine wöchentliche Familienheimfahrt und nur in Höhe der Entfernungspauschale von 0,30 € für jeden vollen Kilometer der kürzesten Entfernung zwischen K und H (308 km) abgezogen werden könnten. Sie erhöhte den Gewinn um die positive Differenz zwischen den bislang angesetzten anteiligen Aufwendungen für die Familienheimfahrten, deren Berechnung der Kläger ein Fahrtenbuch zugrunde gelegt hatte, und den abzugsfähigen Aufwendungen, die sich für eine wöchentliche Familienheimfahrt unter Zugrundelegung der Entfernungspauschale ergaben. Für das Jahr 2016 ergab sich so beispielweise der Betrag der nichtabzugsfähigen Betriebsausgaben wie folgt (Anlage 6 des Betriebsprüfungs-Berichts):

Vom Kläger angesetzt für Familienheimfahrten: 39 Fahrten x 2 x 320 km x 0,41 €/km = 10.233,60 €
Laut Betriebsprüfung 37 Fahrten x 308 km x 0,30 €/km = 3.414,80 €
Gewinnerhöhung (brutto) 6.814,80 €
7

Die bislang unbeschränkt als Betriebsausgaben berücksichtigten Verpflegungsmehraufwendungen kürzte die Betriebsprüferin auf die ersten drei Monate ab dem Zeitpunkt der Begründung der doppelten Haushaltsführung in H (März bis Mai 2016). Verpflegungsmehraufwendungen für Aufenthalte des Klägers außerhalb von K und H erkannte sie weiterhin an.

8

Das ursprünglich zuständige Finanzamt folgte diesen Feststellungen und erließ für die Streitjahre 2016 und 2017 jeweils nach § 173 Abs. 1 Nr. 1 der Abgabenordnung (AO) geänderte Einkommensteuerbescheide und für das Streitjahr 2018 einen nach § 164 Abs. 2 AO geänderten Einkommensteuerbescheid (für 2016 vom 16.12.2019, für 2017 und 2018 vom 18.11.2019). Mit Einspruchsentscheidung vom 12.02.2021 wies der im Verlauf des Verfahrens zuständig gewordene Beklagte und Revisionsbeklagte (Finanzamt –FA–) die Einsprüche des Klägers als unbegründet zurück. Das Finanzgericht (FG) hat die dagegen gerichtete Klage abgewiesen. Die Gründe sind in Entscheidungen der Finanzgerichte 2024, 1656 wiedergegeben.

9

Mit seiner Revision rügt der Kläger die Verletzung materiellen Bundesrechts in Gestalt von § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG i.V.m. § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 4 Satz 1, Abs. 4 EStG.

10

Der Kläger beantragt, das Urteil des FG Rheinland-Pfalz vom 19.06.2024 – 1 K 1291/21 und die Einspruchsentscheidung vom 12.02.2021 aufzuheben und die Einkommensteuerbescheide vom 18.11.2019 beziehungsweise 16.12.2019 für 2016 bis 2018 dahingehend zu ändern, dass weitere Betriebsausgaben bei den Einkünften aus selbständiger Tätigkeit (2016: 9.034,80 €; 2017: 21.863,20 €; 2018: 12.310,20 €) berücksichtigt werden.

11

Das FA beantragt sinngemäß, die Revision zurückzuweisen.

II.

12

Die Revision ist unbegründet und daher zurückzuweisen (§ 126 Abs. 2 der Finanzgerichtsordnung –FGO–). Das FG hat im Ergebnis zutreffend entschieden, dass die Fahrten des Klägers zwischen H und K Familienheimfahrten waren, die gemäß § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG zu nichtabzugsfähigen Betriebsausgaben in der vom FG erkannten Höhe geführt haben. Ebenso hat es ohne Rechtsfehler die als Betriebsausgaben anzusetzenden Verpflegungsmehraufwendungen auf die ersten drei Monate der doppelten Haushaltsführung begrenzt.

13

1. a) Aufwendungen für Familienheimfahrten im Rahmen einer betrieblich veranlassten doppelten Haushaltsführung im Sinne von § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6a EStG dürfen nach § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG den Gewinn nicht mindern, soweit in § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 2 ff. EStG nichts anderes bestimmt ist.

14

Der Zweck der Regelung besteht darin, dass ein Gewinnermittler für Familienheimfahrten im Rahmen einer betrieblich veranlassten doppelten Haushaltsführung nicht mehr Aufwand steuerlich geltend machen kann als ein Arbeitnehmer mit einer beruflich veranlassten doppelten Haushaltsführung (vgl. zu Fahrten Wohnung-Betriebsstätte Beschluss des Bundesfinanzhofs –BFH– vom 20.08.2015 –  III B 108/14, BFH/NV 2015, 1575, Rz 11 und 12; BFH-Urteil vom 22.09.2010 –  VI R 57/09, BFHE 231, 139, BStBl II 2011, 359, Rz 15 und 16).

15

b) Aufwendungen für Familienheimfahrten sind im Rahmen einer beruflich oder einer betrieblich veranlassten doppelten Haushaltsführung nur beschränkt abziehbar.

16

aa) Aufwendungen für eine beruflich veranlasste doppelte Haushaltsführung sind im Grundsatz steuerlich abziehbar. Es handelt sich insoweit um eine Grundentscheidung des deutschen Einkommensteuerrechts, die steuerrechtlich erhebliche Berufssphäre nicht erst „am Werkstor“ beginnen zu lassen (Beschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 04.12.2002 – 2 BvR 400/98, BStBl II 2003, 534, BVerfGE 107, 27). Die betragsmäßige Beschränkung der Abziehbarkeit der Aufwendungen hat vor diesem Hintergrund konstitutive Bedeutung (Schmidt/Krüger, EStG, 45. Aufl., § 9 Rz 220 zu § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 EStG unter Verweis auf BFH-Urteil vom 16.11.2017 –  VI R 31/16, BFHE 260, 143, BStBl II 2018, 404). Dies gilt in gleicher Weise für den beschränkten Betriebsausgabenabzug bei einer betrieblich veranlassten doppelten Haushaltsführung.

17

bb) Für den Bereich der Überschusseinkünfte hat der Gesetzgeber den Umfang der steuerlich abziehbaren Aufwendungen für eine beruflich veranlasste doppelte Haushaltsführung einschließlich der abziehbaren Aufwendungen für regelmäßige Familienheimfahrten in § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 EStG begrenzt. Für Gewinnermittler hat der Gesetzgeber in § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6a EStG (betrieblich veranlasste doppelte Haushaltsführung) einerseits und in § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG (Familienheimfahrt) andererseits zwei unterschiedliche Regelungen und Verweisungsketten geschaffen. Diese Regelungen sind jedoch wegen des gebotenen Gleichlaufs bei Arbeitnehmern und Selbständigen im Grundsatz als Einheit zu verstehen.

18

c) § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6a EStG enthält keine eigene Definition des Tatbestands einer betrieblich veranlassten doppelten Haushaltsführung. Maßgebend ist auch für den Betriebsausgabenabzug die Definition in § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 Satz 1 bis 3 EStG, auf die § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6a EStG verweist (für frühere Veranlagungszeiträume BFH-Urteil vom 01.10.2019 –  VIII R 29/16, BFH/NV 2020, 349, Rz 23). § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6a EStG enthält insoweit eine Rechtsgrundverweisung.

19

d) Eine doppelte Haushaltsführung eines Selbständigen liegt nur vor, wenn dieser außerhalb des Ortes, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt, einen eigenen Hausstand unterhält und auch am Ort, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt, wohnt. Das ergibt die entsprechende Anwendung der Definition der doppelten Haushaltsführung in § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 Satz 1 bis 3 EStG im Rahmen des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6a EStG.

20

aa) Eine doppelte Haushaltsführung eines Arbeitnehmers liegt nach § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 Satz 2 EStG (nur) vor, wenn er außerhalb des Ortes seiner ersten Tätigkeitsstätte einen eigenen Hausstand unterhält und auch am Ort der ersten Tätigkeitsstätte wohnt.

21

bb) Bei entsprechender Anwendung dieser Vorschrift auf Gewinnermittler lässt sich das Tatbestandsmerkmal der ersten Tätigkeitsstätte nicht unmittelbar auf selbständige Tätigkeiten übertragen. Anders als Arbeitnehmer unterliegen Selbständige typischerweise bei ihren Tätigkeiten keinen Weisungen. Deshalb kommt bei einem Selbständigen schon von vornherein eine „dauerhafte Zuordnung“ durch den Arbeitgeber nicht in Betracht (zu diesem Merkmal: § 9 Abs. 4 Satz 1 EStG). Entsprechend können auch die weiteren in § 9 Abs. 4 EStG enthaltenen Vorgaben, die vorrangig auf die arbeits(vertrags-) oder dienstrechtliche Zuordnung des Arbeitnehmers durch den Arbeitgeber abstellen, nicht auf Selbständige übertragen werden. Hinzu kommt, dass § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 und Nr. 6a EStG nicht auf § 9 Abs. 4 Satz 1 EStG und die dortige Definition der ersten Tätigkeitsstätte verweisen. Ein Selbständiger hat danach keine erste Tätigkeitsstätte.

22

cc) Aus der entsprechenden Anwendung von § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 Satz 1 bis 4 EStG auf Selbständige und der gebotenen Gleichbehandlung von Arbeitnehmern und Selbständigen im steuerlichen Reisekostenrecht ergeben sich besondere Anforderungen an die Art und den Umfang der Tätigkeit, die der Selbständige an dem Ort erbringt, an dem er eine weitere Wohnung unterhält. Ein Arbeitnehmer kann je Dienstverhältnis höchstens eine erste Tätigkeitsstätte haben (§ 9 Abs. 4 Satz 5 EStG). Ein Selbständiger kann eine doppelte Haushaltsführung dementsprechend nur an dem Ort haben, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt. Die gesamte betriebliche Tätigkeit eines Selbständigen kann nur einen Schwerpunkt haben.

23

Der Senat muss nicht entscheiden, wie der Schwerpunkt der gesamten betrieblichen Tätigkeit eines Selbständigen im Einzelfall zu bestimmen ist. Er kann auch offenlassen, ob die doppelte Haushaltsführung eines Selbständigen begrifflich voraussetzt, dass er an dem Ort, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt, eine Betriebsstätte haben muss. Der Schwerpunkt der gesamten betrieblichen Tätigkeit eines Selbständigen liegt jedenfalls an dem Ort, an dem er seine einzige Betriebsstätte im Sinne des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG hat.

24

e) Die doppelte Haushaltsführung eines Selbständigen ist betrieblich veranlasst (§ 4 Abs. 4 EStG), wenn er den zweiten Haushalt aus betrieblichen Gründen begründet und unterhält. Das ist der Fall, wenn der zweite Haushalt dem Steuerpflichtigen dazu dient, von ihm aus regelmäßig den Ort aufzusuchen, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt (zur beruflichen Veranlassung der doppelten Haushaltsführung bei einem Arbeitnehmer vgl. BFH-Urteil vom 08.10.2014 –  VI R 7/13, BFHE 247, 253, BStBl II 2015, 336).

25

f) Ob im Einzelfall eine betrieblich veranlasste doppelte Haushaltsführung eines Selbständigen vorliegt, ist grundsätzlich Tatfrage und als solche vom FG zu beurteilen.

26

g) Familienheimfahrten eines Selbständigen sind die Wege zwischen dem Ort, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt und auch wohnt, zum Ort des eigenen Hausstands und zurück. Das ergibt sich bei entsprechender Anwendung der Legaldefinition des Begriffs der Familienheimfahrt bei einem Arbeitnehmer in § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 Satz 5 EStG auf einen Selbständigen.

27

aa) § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 2 EStG enthält für den Begriff der Familienheimfahrt –wie die Verweisung in § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6a EStG für den Begriff der doppelten Haushaltsführung– keine eigene Definition, sondern eine Rechtsgrundverweisung auf § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 Satz 2 EStG. Etwas anderes ergibt sich nicht daraus, dass § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 2 EStG mit den Worten „zur Abgeltung“ eingeleitet wird. Die vom Gesetzgeber gewollte Gleichbehandlung von Arbeitnehmern und Selbständigen im steuerlichen Reisekostenrecht gebietet es, auch die zugrunde liegenden Begriffsdefinitionen in beiden Zusammenhängen soweit wie möglich gleich zu verstehen.

28

bb) Familienheimfahrten eines Arbeitnehmers sind nach § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 Satz 5 EStG die Aufwendungen des Arbeitnehmers für die Wege vom Ort der ersten Tätigkeitsstätte zum Ort des eigenen Hausstands und zurück.

29

cc) Bei Anwendung dieser Definition auf einen Selbständigen kommt es –wie beim Begriff der doppelten Haushaltsführung eines Selbständigen (vgl. II.1.d cc)– nicht auf den Ort der ersten Tätigkeitsstätte, sondern auf den Ort an, an dem der Selbständige seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt oder an dem er seine einzige Betriebsstätte hat. Es muss hinzukommen, dass der Selbständige an diesem Ort auch wohnt (doppelte Haushaltsführung).

30

h) Die Aufwendungen eines Selbständigen für Familienheimfahrten sind im Rahmen einer betrieblich veranlassten doppelten Haushaltsführung (wie bei einem Arbeitnehmer) nur beschränkt abziehbar. Dies wird im Gesetz durch ein Betriebsausgabenabzugsverbot erreicht: Bei der Nutzung eines Kraftfahrzeugs dürfen die Aufwendungen für Familienheimfahrten in Höhe des positiven Unterschiedsbetrags zwischen 0,002 % des inländischen Listenpreises im Sinne des § 6 Abs. 1 Nr. 4 Satz 2 EStG für jeden Entfernungskilometer und dem sich nach § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 Satz 5 bis 7 oder Abs. 2 EStG ergebenden Betrag den Gewinn nicht mindern (§ 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 3 EStG). Der entsprechende Betrag wird, soweit er den Gewinn gemindert hat, dem Gewinn wieder hinzugerechnet. § 6 Abs. 1 Nr. 4 Satz 2 EStG ist auch auf –wie im Streitfall– zu mehr als 50 % betrieblich genutzte Fahrzeuge anzuwenden, die der Steuerpflichtige, ohne deren wirtschaftliches Eigentum erlangt zu haben, lediglich als Leasingnehmer nutzt (BFH-Urteile vom 12.03.2024 –  VIII R 1/21, BFHE 284, 282, BStBl II 2024, 633, Rz 17; vom 01.10.2019 –  VIII R 29/16, BFH/NV 2020, 349, Rz 42). Ermittelt der Steuerpflichtige die private Nutzung des Kraftfahrzeugs nach § 6 Abs. 1 Nr. 4 Satz 1 oder Satz 3 EStG, das heißt mittels eines (ordnungsgemäßen) Fahrtenbuchs, treten an die Stelle des mit 0,002 % des inländischen Listenpreises ermittelten Betrags für Familienheimfahrten die auf diese Fahrten entfallenden tatsächlichen Aufwendungen.

31

i) Auch die Verpflegungsmehraufwendungen eines Selbständigen sind im Rahmen einer betrieblich veranlassten doppelten Haushaltsführung nur beschränkt abziehbar und zwar nur für die ersten drei Monate nach der Begründung einer betrieblich veranlassten doppelten Haushaltsführung (§ 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 5 Satz 2 EStG i.V.m. § 9 Abs. 4a Satz 6 und 12 EStG).

32

2. Bei Anwendung dieser Grundsätze ist das angefochtene Urteil im Ergebnis nicht zu beanstanden.

33

a) Das FG ist zutreffend stillschweigend davon ausgegangen, dass das FA die Änderung der angefochtenen Steuerbescheide auf § 173 Abs. 1 Nr. 1 bzw. § 164 Abs. 2 AO stützen konnte. Auf Grundlage der vom FG getroffenen Feststellungen, insbesondere nach Durchführung einer Betriebsprüfung bei dem Kläger für die Streitjahre und der zuvor erklärungsgemäßen Veranlagung, ist im Streitfall vom Vorliegen neuer Tatsachen auszugehen.

34

b) Das FG hat im Ergebnis zu Recht angenommen, dass der Kläger in den Streitjahren eine betrieblich veranlasste doppelte Haushaltsführung unterhielt.

35

aa) Unerheblich ist zunächst, dass das FG geringfügig von den oben dargestellten Maßstäben abgewichen ist, indem es geprüft hat, ob der Kläger in H eine Betriebsstätte hatte, während der Senat darauf abstellt, ob der Kläger in H seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbracht hat. Der Senat hat offengelassen, ob der Selbständige am Ort, an dem er seine Tätigkeit schwerpunktmäßig erbringt, auch eine Betriebsstätte haben muss. Die Frage bedarf im Streitfall keiner Entscheidung, denn das FG hat auf der Grundlage seiner Feststellungen zu Recht angenommen, dass der Kläger in H seine einzige Betriebsstätte hatte. Daraus ergibt sich nach den oben dargestellten Grundsätzen zugleich, dass der Kläger in H seine Tätigkeit auch schwerpunktmäßig erbracht hat.

36

bb) Der Schluss des FG, dass der Kläger in den Streitjahren in H seine einzige Betriebsstätte hatte, weist auch keine Rechtsfehler auf.

37

Das FG ist zutreffend davon ausgegangen, dass der Begriff der Betriebsstätte in § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG nicht durch den Begriff der ersten Tätigkeitsstätte vorgegeben ist, sondern (wie bisher) normspezifisch eigenständig zu bestimmen ist. Daran hat sich durch das Gesetz zur Änderung und Vereinfachung der Unternehmensbesteuerung des steuerlichen Reisekostenrechts vom 20.02.2013 (BGBl I 2013, 285, BStBl I 2013, 188) nichts geändert. Der erkennende Senat schließt sich insofern den Erwägungen des III. Senats im Urteil vom 05.02.2026 –  III R 18/25 (BFH/NV 2026, 954, zur amtlichen Veröffentlichung bestimmt) an.

38

Eine Betriebsstätte im Sinne von § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG setzt wie bisher eine ortsfeste dauerhafte betriebliche Einrichtung voraus, die der Steuerpflichtige nicht nur gelegentlich, sondern mit einer gewissen Nachhaltigkeit, das heißt fortdauernd und immer wieder zur Ausübung seiner beruflichen Tätigkeit aufsucht; dies erfordert, den ortsgebundenen Mittelpunkt der dauerhaft angelegten Tätigkeit zu bestimmen (BFH-Urteile vom 05.02.2026 –  III R 18/25, BFH/NV 2026, 954, zur amtlichen Veröffentlichung bestimmt, Rz 14; vom 12.06.2018 –  VIII R 14/15, BFHE 262, 66, BStBl II 2018, 755, Rz 21; vom 29.04.2014 –  VIII R 33/10, BFHE 246, 53, BStBl II 2014, 777, Rz 27, 28, m.w.N.).

39

Das FG hat seinem Urteil diese Grundsätze zugrunde gelegt. Sein Schluss, dass der Kläger danach in den Streitjahren seine einzige Betriebsstätte in H gehabt habe, ist möglich und bindet den BFH (§ 118 Abs. 2 FGO).

40

cc) Im Übrigen steht nicht im Streit, dass der Kläger im gesamten Streitzeitraum einen eigenen Hausstand in K unterhielt und auch in H wohnte.

41

dd) Das FG hat die im Rahmen der betrieblich veranlassten doppelten Haushaltsführung des Klägers nicht abziehbaren Betriebsausgaben der Höhe nach zutreffend ermittelt. Darüber besteht zwischen den Beteiligten auch kein Streit.

42

3. Der Senat entscheidet mit Einverständnis der Beteiligten ohne mündliche Verhandlung (§ 121 Satz 1 i.V.m. § 90 Abs. 2 FGO).

43

4. Die Kostenentscheidung beruht auf § 135 Abs. 2 FGO.

Quelle: Bundesfinanzhof

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BFH zur steuerlichen Behandlung der Zahlung eines sog. Markterschließungszuschusses an eine ausländische Gesellschaft

Der BFH hat zur steuerlichen Behandlung der Zahlung eines sog. Markterschließungszuschusses an eine ausländische Gesellschaft Stellung bezogen (Az. IV R 37/23).

BFH, Urteil IV R 37/23 vom 20.05.2026

Leitsatz

  1. Die Zahlung eines sog. Markterschließungszuschusses an eine ausländische (gegebenenfalls) „nahestehende“ Gesellschaft kann dem Fremdvergleich standhalten und betrieblich veranlasst im Sinne des § 4 Abs. 4 des Einkommensteuergesetzes (EStG) sein, wenn damit höhere Lizenzeinnahmen erzielt werden sollen. Eine Entnahme im Sinne des § 4 Abs. 1 Satz 2 EStG scheidet dann aus.
  2. Für den Fremdvergleich im Rahmen der Abgrenzung zwischen einer Entnahme und betrieblich veranlassten Aufwendungen (§ 4 Abs. 1 Satz 2, Abs. 4 EStG) sowie im Rahmen des § 1 Abs. 1 des Außensteuergesetzes ‑ AStG ‑ (vor Einfügung des § 1 Abs. 3 AStG i. d. F. des Unternehmensteuerreformgesetzes 2008 vom 14.08.2007, BGBl. I 2007, 1912) gelten jedenfalls im Ausgangspunkt dieselben Grundsätze.
  3. Bei den Aufwendungen für die Erschließung eines ausländischen Markts kann es sich um Anschaffungskosten eines geschäftswertähnlichen immateriellen Wirtschaftsguts handeln.
  4. Ein entgeltlicher Erwerb im Sinne des § 5 Abs. 2 EStG liegt auch dann vor, wenn das Wirtschaftsgut durch das Erwerbsgeschäft erstmals begründet (eingeräumt) wird (Bestätigung der Rechtsprechung).

Tenor

Auf die Revision der Klägerin werden das Urteil des Finanzgerichts Mecklenburg-Vorpommern vom 01.02.2023 – 3 K 398/19 und die Einspruchsentscheidung vom 19.12.2019 aufgehoben, soweit die gesonderte und einheitliche Feststellung von Besteuerungsgrundlagen für 2005 bis 2008 sowie die Festsetzung der Gewerbesteuermessbeträge für 2004 bis 2008 betroffen sind.

Die Bescheide über die gesonderte und einheitliche Feststellung von Besteuerungsgrundlagen für 2005 vom 17.09.2015 und für 2006 bis 2008 vom 07.07.2017 sowie die Gewerbesteuermessbescheide für 2004 und 2005 vom 22.09.2015 und für 2006 bis 2008 vom 07.07.2017 werden dahingehend geändert, dass aufgrund der Abschreibungen auf das immaterielle Wirtschaftsgut „Markterschließungsrecht“ der Gewerbeertrag für 2004 um … € sowie der laufende Gesamthandsgewinn und der Gewerbeertrag für 2005 bis 2008 um jeweils … € gemindert werden.

Die Ermittlung der festzustellenden und der festzusetzenden Beträge wird dem Beklagten übertragen.

Die Kosten des gesamten Verfahrens hat der Beklagte zu tragen.

Gründe

I.

1

Streitig ist die steuerliche Behandlung eines sogenannten Markterschließungszuschusses.

2

Die Klägerin und Revisionsklägerin (Klägerin) ist eine zur A-Unternehmensgruppe gehörende OHG, die ihren Sitz in B-Stadt hat. Gegenstand des Unternehmens der Klägerin ist der Handel mit … sowie alle damit in Zusammenhang stehenden Geschäfte. Das Unternehmen betreibt einen … und ist aktuell in 13 Ländern tätig. Die Klägerin ist weltweit der Markenrechtsinhaber unter anderem der Marke „A“. Sie hat ein abweichendes Wirtschaftsjahr.

3

An der Klägerin sind die A Stiftung … mit … einem Kapitalanteil von 100 % und die A GmbH sowie D als Gesellschafter ohne Einlage beteiligt. Die Anteile an der zur Vertretung der Klägerin berufenen A GmbH hielt die A Stiftung zu 100 %.

4

… E ist alleinvertretungsberechtigter Vorstandsvorsitzender … der A Stiftung. Zu den Satzungszwecken der Stiftung gehört … Im Dezember 2003 hatte E seine Beteiligung an der Klägerin auf die A Stiftung übertragen.

5

In den verschiedenen europäischen Ländern, in denen die A-Unternehmensgruppe tätig ist, existiert jeweils eine Zentralgesellschaft, die den zentralen Wareneinkauf für das betreffende Land durchführt und die Waren an die Vertriebsgesellschaften des jeweiligen Landes liefert. Die jeweilige Landeszentralgesellschaft erwirbt das Recht zur Belieferung und Übernahme der Zentralfunktionen durch Abschluss eines Lizenzvertrags mit der Klägerin. Als Gegenleistung zahlt sie an die Klägerin auf die Umsatzerlöse des betreffenden Landes eine variable Lizenzgebühr.

6

Die französische Zentrale von A existierte seit 19xx zunächst als A-SARL und später als A SAS. Die Gesellschaft übernahm als Zentrale beziehungsweise „Systemgeber“ den Einkauf der Waren und vergab lokale Lieferrechte für Waren der Marke A an französische Vertriebsgesellschaften, die auch von der Zentrale mit Waren beliefert wurden. Daneben wurden weitere Dienstleistungen gegenüber den Vertriebsgesellschaften ausgeführt. Mittelbarer alleiniger Anteilseigner der A SAS war bis zum Jahr 2010 E.

7

Der Vertrieb der A-Produkte erfolgte durch die selbständigen Vertriebsgesellschaften A SCS im Süden der Französischen Republik (Frankreich) und A KG im Osten Frankreichs. Die A SAS (Zentrale) erwarb bis zum xx.xx.2004 99 % an der A SCS, die ihrerseits 100 % der Anteile an der A KG erwarb. Mit Abschluss der Umstrukturierung wurde die A KG zum xx.xx.2005 auf die A SCS verschmolzen, die ihrerseits durch Formwechsel in eine SAS umgewandelt wurde. Die A SAS war somit seit dem xx.xx.2004 Gesellschafterin der französischen Vertriebsgesellschaften. Mittelbarer Mehrheitsgesellschafter der Vertriebsgesellschaften, die jeweils in der Rechtsform einer Personengesellschaft geführt wurden, war ebenfalls E. Die französischen Vertriebsgesellschaften waren dauerdefizitär, so dass die Gesellschafter in den Jahren 19xx bis 2003 Kapitaleinlagen von insgesamt … Mio. € geleistet hatten.

8

Mit Vertrag vom xx.xx.2004 gewährte die Klägerin der A SAS einen Zuschuss für Markterschließung in Höhe von … Mio. €. In der Präambel (Tz. 1) dieses Vertrags heißt es:

„Auf Grund der wettbewerbsrechtlichen Gesetzgebung in Frankreich … ist es notwendig, die Vertriebsgesellschaften in Frankreich unter einer einheitlichen Leitung zusammen zu fassen … Zur Umsetzung dieses Konzeptes ist es jedoch notwendig, die Sanierung der beiden Vertriebsgesellschaften durchzuführen und die Verluste durch Zuführung von Eigenkapital auszugleichen, damit die zukünftigen Wachstumschancen in diesem Markt realisiert werden können. Da die [Klägerin] ein besonderes Interesse an den zukünftigen Lizenzzahlungen und damit auch an der Steigerung der Umsätze in Frankreich hat, wird sich die [Klägerin] an dieser Sanierung beteiligen und gleichzeitig das Konzept unterstützen, das durch die Zusammenfassung der beiden Vertriebsgesellschaften ein langfristiges Wachstum in Frankreich verbessert werden kann.

Im Rahmen eines umfassenden … Sanierungskonzeptes in Frankreich wird sich die [Klägerin] noch im Geschäftsjahr 2003/2004 an den Sanierungsmaßnahmen beteiligen. Auf Grund dieser Tatsache wird folgend Markterschließungsvereinbarung geschlossen und folgender Markterschließungszuschuss von der [Klägerin] an [A SAS] gezahlt.“

9

Der der A SAS gewährte Markterschließungszuschuss in Höhe von … Mio. € war entsprechend Tz. 2 der Vereinbarung für den Aufbau der Vertriebsaktivitäten in Frankreich bestimmt und musste entsprechend an die A SCS und die französische Betriebsstätte der A KG weitergereicht werden.

10

Gemäß Tz. 4 der Vereinbarung war die Rentabilität anhand geplanter Umsatzzahlen nachzuweisen. Sollten die Umsatzzahlen nicht erreicht werden, behielt sich die Klägerin vor, verstärkte Markterschließungsanstrengungen zu verlangen. Die Garantien und Verpflichtungen aus der Vereinbarung waren unter Tz. 5 geregelt. Danach verpflichtete sich die A SAS, den Vertriebsgesellschaften Eigenkapital zuzuführen und die Geschäfte in Frankreich für 15 Jahre weiterzuführen. Bei Betriebseinstellung war der gewährte Markterschließungszuschuss, orientiert an der Fortführung über 15 Jahre, zeitanteilig zurückzuzahlen.

11

Gemäß Subventionsvertrag zwischen der A SAS und den französischen Vertriebsgesellschaften (A SCS und A KG) vom xx.xx.2004 sollte der Zuschuss an die Vertriebsgesellschaften A SCS und A KG weitergeleitet werden. Die A SCS hatte zu diesem Zeitpunkt ein negatives Eigenkapital in Höhe von … €, die A KG ein solches von circa … €.

12

Die Klägerin hatte ihrer Entscheidung, den Markterschließungszuschuss zu leisten, eine Planrechnung über die für die Laufzeit von 15 Jahren zu erwartenden Franchisegebühren zugrunde gelegt. Danach wurden Franchisegebühren von insgesamt … Mio. € (Nominalwert) beziehungsweise –nach Abzinsung mit einem Zinssatz von 5 %– … Mio. € [beide Beträge übersteigen den Zuschuss] prognostiziert.

13

Die Klägerin erstellte des Weiteren eine Dokumentation der Geschäftsbeziehungen zu nahestehenden Personen im Ausland für die Geschäftsjahre 2003/2004 und 2004/2005 (Verrechnungspreisdokumentation). Darin nahm sie auch zum Markterschließungszuschuss Stellung (B.III.3. und D.III.3.).

14

Die Klägerin aktivierte den Markterschließungszuschuss im Wirtschaftsjahr 2003/2004 als immaterielles Wirtschaftsgut „Anspruch auf Weiterbetreibung des französischen Geschäfts“ und schrieb ihn über 15 Jahre ab. Die Abschreibung betrug im Wirtschaftsjahr 2003/2004 … € und in den darauffolgenden Wirtschaftsjahren jeweils … €.

15

Für die Jahre 2003 bis 2005 sowie 2006 bis 2008 fanden bei der Klägerin jeweils Betriebsprüfungen unter Mitwirkung des Bundeszentralamts für Steuern (BZSt) statt. Dabei vertrat der Betriebsprüfer im Teilbericht des BZSt vom 22.12.2011 die Auffassung, dass die Vereinbarung über den Markterschließungszuschuss dem Fremdvergleich nicht standhalte. Der Zuschuss stelle daher keine Betriebsausgabe dar, sondern eine Entnahme der A Stiftung (aus dem Betriebsvermögen der Klägerin) und eine Auskehrung der A Stiftung an ihren Destinatär E.

16

Vor diesem Hintergrund erließ der Beklagte und Revisionsbeklagte (Finanzamt –FA–) am 17.09.2015, 28.09.2015 beziehungsweise 17.07.2017 nach § 164 Abs. 2 der Abgabenordnung entsprechend geänderte Bescheide über die gesonderte und einheitliche Feststellung von Besteuerungsgrundlagen (Gewinnfeststellungsbescheide) für 2004 bis 2008 sowie am 22.09.2015 beziehungsweise 07.07.2017 geänderte Gewerbesteuermessbescheide für 2004 bis 2008.

17

Die dagegen gerichteten Einsprüche wies das FA mit Einspruchsentscheidung vom 19.12.2019 als unbegründet zurück. Die Hingabe des Zuschusses sei durch … veranlasst worden. Die französischen Gesellschaften seien eine Verpflichtung zur Umstrukturierung eingegangen. Zuvor hätte die Überschuldung der Gesellschaften durch Einlagen des Gesellschafters beseitigt werden müssen. Daher sei die Hingabe des Zuschusses gesellschaftsrechtlich veranlasst. Ein Fremdvergleich sei durchzuführen, da alle an der Gewährung des Markterschließungszuschusses beteiligten Gesellschaften im Verhältnis zueinander nahestehende Personen seien.

18

Mit der nachfolgenden Klage beantragte die Klägerin, Abschreibungen auf das immaterielle Wirtschaftsgut „Markterschließungszuschuss“ in Höhe von … € (2004) beziehungsweise jeweils … € (2005 bis 2008) zu berücksichtigen, hilfsweise, den Markterschließungszuschuss im Jahr 2004 in voller Höhe zum Abzug zuzulassen. Das Finanzgericht (FG) Mecklenburg-Vorpommern wies die Klage mit Urteil vom 01.02.2023 – 3 K 398/19 als unbegründet ab. Der Markterschließungszuschuss sei weder zu aktivieren und jährlich abzuschreiben noch sofort abziehbar, da er nicht aus eigenbetrieblichem Anlass gewährt worden und zudem nicht fremdüblich sei.

19

Dagegen richtet sich die Revision der Klägerin, mit der sie eine Verletzung von Bundesrecht (§ 4 Abs. 1 Satz 1, Abs. 4 des Einkommensteuergesetzes –EStG–, Fremdvergleichsgrundsatz) rügt.

20

Der Vorinstanz seien verschiedene Rechtsanwendungsfehler unterlaufen. Dies gelte zunächst für die Ablehnung einer unmittelbaren eigenbetrieblichen Veranlassung bei der Klägerin mit der Begründung, dass die Klägerin keine eigenen Geschäftsbeziehungen zu den zuschussempfangenden Vertriebsgesellschaften unterhalten habe.

21

Die Klägerin fungiere als Dreh- und Angelpunkt des A-Franchisesystems. Sie sei die zentrale Gesellschaft, die weltweit mit den jeweiligen Landeszentralgesellschaften das Recht zur Belieferung und Übernahme der Zentralfunktionen durch den Abschluss von Lizenzverträgen vereinbart habe. Damit seien die Interessen der Klägerin und der A-Gruppe weitgehend identisch. An jedem Euro, der in den ausländischen Unternehmen der A-Gruppe verdient werde, partizipiere die Klägerin als Franchisegeberin. Somit ließen sich ihr eigenbetriebliches Interesse und die (übergeordneten oder Gesellschafter-)Interessen der Unternehmensgruppe gar nicht trennen.

22

Weiterhin nehme das FG zu Unrecht an, dass auch mittelbar kein betriebliches Eigeninteresse der Klägerin für die Zuschussgewährung bestanden habe. Es sei völlig außer Acht gelassen worden, dass die Sanierung die künftige Aufrechterhaltung der Einnahmequelle aus dem Franchisevertrag habe sicherstellen sollen.

23

Ferner habe das FG seine Entscheidung zu Unrecht (kumulativ) auf eine nicht fremdübliche Vereinbarung zwischen nahestehenden Gesellschaften gestützt. Soweit es ausführe, die Klägerin sei als Franchisegeberin der A SAS nicht verpflichtet gewesen, die Verluste der französischen Vertriebsgesellschaften auszugleichen, liege darin ein Widerspruch zu den –auf die OECD-Verrechnungspreisleitlinien für multinationale Unternehmen und Steuerverwaltungen (OECD-Verrechnungspreisleitlinien) als internationaler Auslegungskonsens Bezug nehmenden– Verwaltungsgrundsätzen Verrechnungspreise (Schreiben des Bundesministeriums der Finanzen –BMF– vom 14.07.2021, BStBl I 2021, 1098, Tz. 3.31 bis 3.37), in denen die Kostenträgerpflicht des Strategieträgers gegenüber den lokalen funktionsärmeren Statthaltergesellschaften angenommen werde.

24

Die Klägerin sei die zentrale Strategieträgerin, die weltweit ihre Franchiseeinnahmen nur dadurch erzielen könne, dass die Vertriebsgesellschaften Umsätze erzielten.

25

Die Kostenausgleichsverpflichtung müsse daher nach der entsprechenden Funktionsanalyse der Konzernstruktur bestimmt werden. Die notwendige Funktionsanalyse habe das FG indes mit dem einfachen Hinweis unterlassen, eine Drittvergleichskonformität scheide schon deshalb aus, weil die Klägerin und die französischen Vertriebsgesellschaften keine direkten Geschäftsbeziehungen unterhielten.

26

Tatsächlich habe die Klägerin weder technisch noch rechtlich einen Verlustausgleich vorgenommen. Vielmehr sei der Zuschuss im Austausch mit dem Versprechen gewährt worden, die Marktaktivitäten auszubauen und den Betrieb für 15 Jahre fortzuführen, verbunden mit der Verpflichtung, die Gelder an die Vertriebsgesellschaft weiterzuleiten. Dieser Umweg habe der gesellschaftsrechtlichen und vertraglichen Mehrfachstruktur der A-Gruppe entsprochen. Nur hierdurch –nicht durch einen Verlustausgleich– habe die Klägerin die in die Zukunft gerichteten Verpflichtungen der A SAS vereinbaren können, die den einzigen Zweck gehabt hätten, ihre künftigen Franchiseeinnahmen zu sichern.

27

Zu Unrecht weise das FG darauf hin, dass die Lizenzeinnahmen aus Frankreich nur 1 % der weltweiten Lizenzeinnahmen ausgemacht hätten. Damit werde die strategische Bedeutung der Klägerin als Strategieträgerin –in Widerspruch zu den Verwaltungsgrundsätzen Verrechnungspreise (Tz. 3.31 ff.)– ignoriert. Danach stehe es ihr zu, unternehmensstrategische Ziele zu verfolgen. Für ein einer multinationalen Unternehmensgruppe zugehöriges Unternehmen könne es sinnvoll sein, wenn es seine unwirtschaftlichen Aktivitäten fortführe; dann sei dieses Unternehmen von den davon profitierenden Unternehmen zu vergüten. Erziele ein abhängiges Unternehmen aus einer Geschäftsbeziehung innerhalb von fünf Jahren keinen angemessenen Gewinn, seien die Aufwendungen durch Interessen anderer Gruppenmitglieder (zum Beispiel Markenwerbung, Statthalterfunktion in einem bestimmten Markt) verursacht (Tz. 3.31). Daraus werde deutlich, dass in einem multinationalen Unternehmen längere unwirtschaftliche Phasen hingenommen werden könnten und dies trotzdem drittvergleichskonform sei, soweit der wirtschaftlich davon profitierende Strategieträger die Kosten dafür übernehme. Daher sei der betreffende Umsatzanteil unbeachtlich. Die Klägerin habe vielmehr aufgrund ihres gesamten wirtschaftlichen Potenzials ihr strategisches (auch zukünftiges) Interesse am französischen Markt durch Zahlung des Markterschließungszuschusses umsetzen und damit eine Beschädigung der Marke verhindern können. Zwar werde in den Verwaltungsgrundsätzen Verrechnungspreise im Wesentlichen zu Verlustgesellschaften Stellung genommen. Dies erlaube aber den Umkehrschluss, dass dem Kostenerstattungsanspruch der Verlustgesellschaft die Kostenerstattungspflicht des Strategieträgers gegenüberstehe.

28

Weiterhin halte das FG einer Anwendung der Verwaltungsgrundsätze Verrechnungspreise zu Unrecht entgegen, dass sich diese nicht dazu verhielten, ob eine Fortführung über einen längeren Zeitraum (15 Jahre) fremdvergleichskonform sei. Soweit dort ein überschaubarer Zeitraum von drei bis fünf Jahren erwähnt werde, beziehe sich dies auf das Vertriebsunternehmen, nicht auf den ausgleichsverpflichteten Strategieträger. Im Gesamtzusammenhang lasse das BMF-Schreiben den eindeutigen Schluss zu, dass bei länger andauernden Verlustphasen die Aufwendungen im Interesse des Strategieträgers getätigt würden und deshalb von ihm zu ersetzen seien.

29

Auch soweit das FG darauf hinweise, dass in Tz. 3.37 der Verwaltungsgrundsätze Verrechnungspreise ausgeführt werde, der Verlustausgleich eines Unternehmens durch Kapitalzuführungen oder kapitalersetzende Maßnahmen anderer gruppenzugehöriger Unternehmen sei ein Indiz dafür, dass die unrentable Geschäftstätigkeit im (Mit-)Interesse der multinationalen Unternehmensgruppe liege, woraus deutlich werde, dass die Zuschussgewährung nicht im Eigeninteresse der Klägerin erfolgt sei, widerspreche dies dem genannten BMF-Schreiben. Gerade die Zuschussgewährung werde als drittvergleichskonforme Maßnahme angesehen. Demgegenüber würden die anderen Eigenkapitalmaßnahmen als Indiz für die Notwendigkeit der Kostenübernahme angesehen. Dies werde durch das FG ins Gegenteil verkehrt, wenn es Eigenkapitalmaßnahmen anderer verbundener Gesellschaften als Indiz gegen die Drittvergleichskonformität des Zuschusses deute.

30

Weiterhin überstrapaziere das FG den Drittvergleich, wenn es ausführe, ein fremder Dritter hätte keine ungesicherten Zuschüsse hingegeben. Das Besicherungsinteresse sei für einen Kapitalgeber (Darlehensgeber) interessant, der eine Rückzahlung einschließlich angemessener Verzinsung verlange, nicht aber für einen Franchisegeber, der in der Markterschließungsphase das volle Ausfallrisiko trage. Die Besicherung habe nur über die Garantieklausel erreicht werden können. Den Zuschüssen habe die zukunftsgerichtete Absicherung der schuldrechtlichen Positionen aus dem Lizenzvertrag zugrunde gelegen. Die Verklammerung der Zuschussgewährung mit der zukunftsgerichteten Verlängerung des Lizenzvertrags sei in der Präambel und in Tz. 4 und 5 des Vertrags über den Zuschuss hinreichend deutlich verankert.

31

Unzutreffend sei zudem, wenn das FG die Einhaltung des Drittvergleichs auch daran scheitern lasse, dass weder E. noch Fremdgesellschafter bereit gewesen seien, die französischen Vertriebsgesellschaften zu unterstützen. Hier werde das Beteiligungsinteresse eines (mittelbaren) Gesellschafters an den französischen Gesellschaften, der nur Dividenden erhalten könne, mit den Interessen des weltweiten Franchisegebers verglichen.

32

Unter Bezugnahme auf den Verschuldungsgrad der französischen Vertriebsgesellschaften und die … Sanierung verneine das FG insgesamt die Drittvergleichskonformität. Es beleuchte dabei aber nicht, ob ein Systemgeber in einem Land, in dem aus strategischen Gründen und wegen behördlicher Auflagen eine Sanierung durchzuführen sei, einen Sanierungsbeitrag leisten würde, wenn er davon ausgehen dürfte, dass er diesen in einer längerfristigen Periode wieder zurückerhalte. Das Festhalten am französischen Markt und das Fortführen der (zunächst) unwirtschaftlichen Aktivitäten habe im Interesse der gesamten A-Gruppe gelegen, und die Klägerin als Strategieträgerin sei diejenige Gesellschaft gewesen, der das Festhalten tatsächlich einen strategischen Vorteil versprochen habe.

33

Die Vereinbarung habe sich auch nicht in einem nachträglichen Verlustausgleich durch eine Eigenkapitalmaßnahme der Klägerin erschöpft. Eine solche Maßnahme liege nur im Verhältnis zwischen der A SAS und den Vertriebsgesellschaften vor. Im Verhältnis zwischen der Klägerin und der A SAS sei es um eine dauerhafte Fortführung des Lizenzvertrags als in die Zukunft gerichteter schuldrechtlicher Austauschvertrag gegangen.

34

Die Klägerin habe den Zuschuss zu Recht als immaterielles Wirtschaftsgut aktiviert und über 15 Jahre abgeschrieben. Damit werde der schuldrechtliche Anspruch aus der Garantieklausel (Tz. 5 des Subventionsvertrags) ausgewiesen, der spiegelbildlich der Verpflichtung der A SAS entspreche, das französische Vertriebsgeschäft für die nächsten 15 Jahre aufrechtzuerhalten. Um diese Rechtsposition gehe es, nicht um einen Kundenstamm.

35

Die Klägerin beantragt sinngemäß, das Urteil des FG Mecklenburg-Vorpommern vom 01.02.2023 – 3 K 398/19 und die Einspruchsentscheidung vom 19.12.2019 aufzuheben, soweit die gesonderte und einheitliche Feststellung von Besteuerungsgrundlagen für 2005 bis 2008 sowie die Festsetzung der Gewerbesteuermessbeträge für 2004 bis 2008 betroffen sind, und die Gewinnfeststellungsbescheide für 2005 vom 17.09.2015 und für 2006 bis 2008 vom 07.07.2017 sowie die Gewerbesteuermessbescheide für 2004 und 2005 vom 22.09.2015 und für 2006 bis 2008 vom 07.07.2017 dahingehend zu ändern, dass aufgrund der Abschreibungen auf das immaterielle Wirtschaftsgut „Markterschließungsrecht“ der Gewerbeertrag für 2004 um … € sowie der laufende Gesamthandsgewinn und der Gewerbeertrag für 2005 bis 2008 um jeweils … € gemindert werden, hilfsweise, den Markterschließungszuschuss in Höhe von … Mio. € bei der Festsetzung des Gewerbesteuermessbetrags für 2004 zum Abzug zuzulassen.

36

Das FA beantragt, die Revision als unbegründet zurückzuweisen.

37

Die Beurteilung, ob eine betriebliche oder eine gesellschaftsrechtliche Veranlassung vorliege, sei durch das FG unter Abwägung aller Einzelfallumstände vorzunehmen. Die Würdigung könne im Revisionsverfahren nur daraufhin überprüft werden, ob sie in verfahrensfehlerhafter Weise zustande gekommen sei oder gegen Denkgesetze oder allgemeine Erfahrungssätze verstoße. Das sei aber nicht der Fall. Der Bundesfinanzhof (BFH) sei daher an die Beurteilung des FG gebunden.

38

Die Sanierung der französischen Vertriebsgesellschaften sei Voraussetzung für die Verschmelzung gewesen, die wiederum erforderlich gewesen sei, um … Der Hinweis der Klägerin auf das Franchisesystem und die Vergütungsstrukturen widerlege eine gesellschaftsrechtliche Veranlassung nicht.

39

Dass das FG ein drittvergleichskonformes Verhalten der Klägerin verneine, sei Ausfluss einer Gesamtbetrachtung. Es sei daher nicht sachgerecht, wenn die Klägerin einzelne Punkte aus dem Gesamtzusammenhang reiße.

40

Entgegen der Auffassung der Klägerin könne den Verwaltungsgrundsätzen Verrechnungspreise nicht entnommen werden, dass in einem multinationalen Konzern längere unwirtschaftliche Phasen drittvergleichskonform hingenommen werden könnten, soweit der wirtschaftlich davon profitierende Strategieträger die Kosten dafür übernehme. Tatsächlich enthalte das BMF-Schreiben nur die Aussage, dass es für eine multinationale Unternehmensgruppe ökonomisch sinnvoll sein könne, wenn ein Gruppenunternehmen seinen unwirtschaftlichen Geschäftsbetrieb fortführe; es sei dann von den davon profitierenden Unternehmen zu vergüten. Zum Erreichen eines angemessenen Gesamtgewinns werde ein Zeitraum von fünf Jahren genannt (Tz. 3.33). Im Streitfall seien die französischen Gesellschaften indes seit 19xx am Markt gewesen und hätten zum xx.xx.2004 ein negatives Eigenkapital von rund … Mio. € aufgewiesen. Eine Analyse der Verlustursachen habe die Klägerin nicht bereitgestellt. Die Würdigung des FG, die als Markterschließungszuschuss bezeichneten weiteren … Mio. € unter Berücksichtigung dieses Sachverhalts und weiterer Umstände (… Ermittlungen, daraus folgende Notwendigkeit einer Umstrukturierung mit vorheriger Sanierung der Vertriebsgesellschaften) als nicht fremdüblich anzusehen, begegne daher keinen Bedenken.

41

Soweit die Klägerin die OECD-Verrechnungspreisleitlinien erwähne, enthielten auch diese unter Tz. 1.149. bis 1.151. keine Aussagen, die die Argumentation der Klägerin stützten.

42

Soweit das FG angenommen habe, dass E aufgrund seiner sehr weitreichenden Befugnisse jedenfalls faktisch in der Lage gewesen sei, seinen Willen in der A Stiftung (bei der Klägerin) und in den französischen Vertriebsgesellschaften durchzusetzen, entspreche dies der Auffassung des FA.

43

Mit Beschluss vom 23.02.2026 –  IV R 37/23 hat der Senat das Verfahren wegen gesonderter und einheitlicher Feststellung von Besteuerungsgrundlagen für 2004 abgetrennt und unter dem Aktenzeichen IV R 4/26 fortgeführt.

II.

44

Die Revision ist begründet. Das FG hat den Markterschließungszuschuss in Höhe von … Mio. € zu Unrecht als (gewinnerhöhende) Entnahme behandelt (dazu 1.). Eine Berichtigung von Einkünften nach § 1 des Außensteuergesetzes in der in den Streitjahren gültigen Fassung (AStG) kommt ebenso wenig in Betracht (dazu 2.). Das angefochtene Urteil ist daher aufzuheben. Der Senat kann in der Sache selbst entscheiden; der Klage ist stattzugeben (§ 126 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 der Finanzgerichtsordnung –FGO–). Die Aufwendungen für die Markterschließung sind als Anschaffungskosten eines immateriellen Wirtschaftsguts zu aktivieren und über die Nutzungsdauer von 15 Jahren abzuschreiben (dazu 3.).

45

1. Das FG hat den Markterschließungszuschuss in Höhe von … Mio. € zu Unrecht als (gewinnerhöhende) Entnahme behandelt.

46

a) Nach § 4 Abs. 1 Satz 1 EStG ist der durch den Betriebsvermögensvergleich zu ermittelnde Unterschiedsbetrag um den Wert der Entnahmen zu erhöhen und um den Wert der Einlagen zu vermindern. Damit werden Vermögensänderungen ausgeglichen, die nicht durch den Betrieb veranlasst sind, sondern darauf beruhen, dass der Steuerpflichtige dem Betrieb im Laufe des Wirtschaftsjahres Vermögen entzogen oder zugeführt hat (vgl. BFH-Urteil vom 09.09.2010 –  IV R 12/08, Rz 11). Entnahmen sind nach § 4 Abs. 1 Satz 2 EStG alle Wirtschaftsgüter (Barentnahmen, Waren, Erzeugnisse, Nutzungen und Leistungen), die der Steuerpflichtige dem Betrieb für sich, für seinen Haushalt oder für andere betriebsfremde Zwecke im Laufe des Wirtschaftsjahres entnommen hat. Im Grundsatz stellt jede Überführung oder Übertragung eines Wirtschaftsguts aus dem betrieblichen Bereich des Steuerpflichtigen eine Entnahme dar (BFH-Urteil vom 27.09.2023 –  IV R 8/21, BFHE 281, 534, BStBl II 2024, 110, Rz 32). Für die Frage, ob und gegebenenfalls in welcher Höhe Entnahmen (oder Einlagen) vorgenommen wurden, ist die Veranlassung maßgeblich. Dabei gilt für Entnahmen (und Einlagen) derselbe Maßstab wie für Betriebsausgaben (und Betriebseinnahmen; vgl. BFH-Urteil vom 09.09.2010 –  IV R 12/08, Rz 12).

47

Betriebsausgaben sind gemäß § 4 Abs. 4 EStG die Aufwendungen, die durch den Betrieb veranlasst sind. Eine solche Veranlassung ist gegeben, wenn die Aufwendungen mit der Einkünfteerzielung objektiv zusammenhängen und ihr subjektiv zu dienen bestimmt sind, das heißt, wenn sie in wirtschaftlichem Zusammenhang mit den (hier) Einkünften aus Gewerbebetrieb stehen. Ob und inwieweit Aufwendungen in wirtschaftlichem Zusammenhang mit einer Einkunftsart stehen, hängt von den Gründen ab, aus denen der Steuerpflichtige die Aufwendungen vornimmt. Die Gründe bilden das „auslösende Moment“, das den Steuerpflichtigen bewogen hat, die Kosten zu tragen (z.B. BFH-Urteil vom 27.11.2024 –  IV R 25/22, BFHE 286, 484, BStBl II 2025, 184, Rz 34).

48

Bei gegenseitigen Verträgen sind die zivilrechtlichen Vereinbarungen grundsätzlich auch für Zwecke der Besteuerung maßgebend, da der Interessengegensatz der Vertragspartner im Allgemeinen die Vermutung begründet, dass Ausgaben, die auf einem gegenseitigen Vertrag beruhen, auch im Sinne von § 4 Abs. 4 EStG durch den Betrieb veranlasst sind. Fehlt es hingegen an einem solchen Interessengegensatz, so bedarf es der Überprüfung, inwieweit Zahlungen wirtschaftlich auf dem schuldrechtlich Vereinbarten beruhen und damit durch den Betrieb veranlasst sind, oder ob sie aus sonstigen Rechtsgründen erbracht werden. Insbesondere bei verwandtschaftlichen Beziehungen zwischen den Vertragspartnern ist eine derartige Überprüfung geboten (z.B. BFH-Urteil vom 04.04.2023 –  IV R 19/20, Rz 46). Entsprechendes gilt, wenn es sich bei den Vertragspartnern um (teil-)beteiligungsidentische Gesellschaften handelt (z.B. BFH-Urteil vom 29.07.2015 –  IV R 16/12, Rz 17 ff.; vgl. auch Beschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 27.05.2025 – 2 BvR 172/24, Rz 51).

49

Demnach sind bei der anzustellenden Veranlassungsprüfung Aufwendungen, die aus betriebsfremden Gründen getätigt werden (Entnahmen), abzugrenzen von Aufwendungen, die betrieblich veranlasst sind (Betriebsausgaben). Dabei kommt es auf die Perspektive der Klägerin als leistende Gesellschaft an.

50

b) Ob Aufwendungen betrieblich veranlasst sind oder einen außerbetrieblichen Zweck haben, entscheidet das Gericht gemäß § 96 Abs. 1 Satz 1 Halbsatz 1 FGO nach seiner freien, aus dem Gesamtergebnis des Verfahrens gewonnenen Überzeugung. Diese Vorschrift verpflichtet das FG, den Inhalt der ihm vorliegenden Akten vollständig und einwandfrei zu berücksichtigen. Seine Sachentscheidung hat es dabei unter Einbeziehung und Gewichtung aller festgestellten tatsächlichen Verhältnisse im Rahmen einer Gesamtwürdigung zu treffen. Die Beweiswürdigung des FG ist grundsätzlich nicht angreifbar, für das Revisionsgericht nach § 118 Abs. 2 FGO bindend und nur insoweit revisibel, als Verstöße gegen die Verfahrensordnung, gegen Denkgesetze oder gegen allgemeine Erfahrungssätze vorliegen (z.B. BFH-Urteil vom 08.11.2018 –  IV R 38/16, Rz 60).

51

Dementsprechend muss die Veranlassungsprüfung im gerichtlichen Verfahren in erster Linie das FG als Tatsachengericht anhand aller Umstände des konkreten Einzelfalls durchführen. Die vom FG getroffene Würdigung kann im Revisionsverfahren nur daraufhin überprüft werden, ob sie in verfahrensfehlerhafter Weise zustande gekommen ist und ob sie gegen Denkgesetze oder gegen allgemeine Erfahrungssätze verstößt. Ist dies nicht der Fall, ist der BFH auch dann an die Beurteilung des FG nach § 118 Abs. 2 FGO gebunden, wenn eine abweichende Würdigung des Veranlassungszusammenhangs gleichermaßen möglich oder sogar naheliegend ist (vgl. BFH-Urteil vom 13.07.2022 –  I R 52/20, BFHE 278, 70, BStBl II 2023, 501, Rz 25, zum Fremdvergleich bei der Abgrenzung von Spenden und verdeckten Einlagen). Hingegen kann die Veranlassungsprüfung durch den BFH ohne Bindung an die Auslegung durch das FG korrigiert werden, wenn sie sich als nicht haltbar erweist (z.B. BFH-Urteil vom 12.03.2014 –  I R 45/13, BFHE 245, 25, BStBl II 2014, 719, Rz 14, zum Veranlassungszusammenhang bei Veräußerungskosten).

52

c) Die Vorinstanz hat eine unmittelbare (eigen-)betriebliche Veranlassung des Markterschließungszuschusses mit der Erwägung abgelehnt, die Klägerin habe keine eigenen Geschäftsbeziehungen zu den französischen Vertriebsgesellschaften unterhalten, ein Franchisevertrag habe nur mit der A SAS bestanden (S. 20 der Vorentscheidung). Auch eine mittelbare (eigen-)betriebliche Veranlassung scheide aus, da der Markterschließungszuschuss zuvörderst der Sanierung der beteiligten Gesellschaften und damit einem Gruppeninteresse gedient habe; dieses Interesse überlagere den Markterschließungszweck (S. 20 ff. der Vorentscheidung).

53

Zugleich ist die Vorinstanz von einer fehlenden Fremdüblichkeit der Zuschussgewährung ausgegangen. Auch dafür hat das FG maßgebend auf das Fehlen direkter Geschäftsbeziehungen zwischen der Klägerin und den französischen Vertriebsgesellschaften abgestellt (S. 25 der Vorentscheidung). Daneben hat es auf die fehlende Besicherung und den Umstand hingewiesen, dass die Franchisegebühren nur über den Markterschließungszuschuss hätten finanziert werden können (S. 26 f. der Vorentscheidung).

54

d) In Anwendung der zuvor dargestellten Maßstäbe hält diese Würdigung revisionsrechtlicher Überprüfung nicht stand. Die Vorentscheidung ist daher aufzuheben.

55

aa) Dies gilt zunächst im Hinblick auf die Ablehnung eines unmittelbaren (eigen-)betrieblichen Interesses der Klägerin an der Gewährung des Markterschließungszuschusses.

56

aaa) Zu Unrecht hat das FG der fehlenden unmittelbaren Vertragsbeziehung zwischen der Klägerin und den französischen Vertriebsgesellschaften eine streitentscheidende Bedeutung beigemessen. Bei der Beurteilung, ob Aufwendungen betrieblich veranlasst sind oder einen außerbetrieblichen Zweck haben, sind alle Umstände des Einzelfalls zu berücksichtigen. Eine (unmittelbare) betriebliche Veranlassung einer Zahlung darf daher nicht mit der Erwägung negiert werden, der Leistende unterhalte nur eine mittelbare Vertragsbeziehung mit der empfangenden Gesellschaft. Darauf kommt es nicht an. Insofern ist dem FG ein Rechtsfehler unterlaufen. Entsprechendes gilt für den Hinweis der Betriebsprüfung, die Zuschussgewährung sei Aufgabe der französischen Zentralgesellschaft als unmittelbare Gesellschafterin der Vertriebsgesellschaften gewesen.

57

bbb) Soweit die Vorinstanz ein mittelbares (eigen-)betriebliches Interesse der Klägerin unter Hinweis auf den Sanierungszweck des Markterschließungszuschusses abgelehnt hat, hält auch dies revisionsrechtlicher Überprüfung nicht stand.

58

(1) Die Würdigung des FG schöpft das Gesamtergebnis des finanzgerichtlichen Verfahrens nicht aus. Zwar ist der Zuschuss nach dem Wortlaut der Vereinbarung vom xx.xx.2004 auf vermeintliche Wettbewerbsverstöße der Klägerin … zurückzuführen. Angesichts der … Ermittlungen sollten die französischen Vertriebsgesellschaften saniert werden. Indes ergibt sich aus dem Vertrag zugleich, dass die Vertriebsaktivitäten in Frankreich ausgebaut werden sollten. Dieses Ziel wurde mit der Verpflichtung zum Führen eines Rentabilitätsnachweises und einer von der Zuschussempfängerin garantierten Weiterführung des Geschäfts über 15 Jahre unterlegt. Die Zahlung des Markterschließungszuschusses war daher multikausal veranlasst. Das FG hat diesen Umstand jedoch nur unzureichend gewürdigt und ist ohne schlüssige Begründung zu dem Ergebnis gekommen, dass der Zuschuss in erster Linie Gruppeninteressen gedient habe.

59

(2) Aber selbst wenn das Gesamtergebnis des Verfahrens (insbesondere der Aspekt des Ausbaus der Vertriebsaktivitäten in Frankreich) hinreichend in die Würdigung der Vorinstanz eingeflossen sein sollte, bindet diese den BFH im Streitfall nicht. Denn die im Rahmen der Gesamtabwägung zu berücksichtigenden Umstände sind nicht ihrem Gewicht und ihrer Bedeutung entsprechend in die Würdigung einbezogen worden (vgl. BFH-Urteil vom 18.06.2015 –  VI R 77/12, BFHE 250, 132, BStBl II 2015, 903, Rz 14; Gräber/Ratschow, Finanzgerichtsordnung, 10. Aufl., § 118 Rz 52). Zu Unrecht geht das FG davon aus, dass das Sanierungsinteresse den Zweck der Markterschließung überlagert. Zwar mag der Zuschuss auf die … und die daraus folgende Notwendigkeit der Sanierung der französischen Vertriebsgesellschaften (kausal) zurückzuführen sein. Angesichts der vertraglichen Ausgestaltung des Zuschusses, der an einen Rentabilitätsnachweis und die Fortführung des französischen Geschäfts durch die Zuschussempfängerin geknüpft wurde, tritt die Markterschließung indes nicht hinter den Sanierungszweck zurück. Ihr kommt nach Ansicht des erkennenden Senats vielmehr ein besonderes Gewicht im Rahmen der Vertragsgestaltung und des Vollzugs der vertraglichen Abreden zu. Bei der gebotenen wertenden Zuordnung besteht eine größere Nähe des Zuschusses zum Interesse der Klägerin am Ausbau des französischen Markts und an der langfristigen Erzielung höherer Lizenzeinnahmen als zu ihrem Interesse an der Sanierung der französischen Vertriebsgesellschaften. Die Würdigung des FG erweist sich mithin als materiell-rechtlich fehlerhaft.

60

bb) Des Weiteren hat das FG die Fremdüblichkeit der Vereinbarung zu Unrecht abgelehnt. Dabei kann der Senat dahinstehen lassen, ob die Zugehörigkeit der Klägerin zur A-Gruppe und die Stellung des E –wie das FG meint– eine faktische Beherrschung durch E begründen. Die Vereinbarung über die Gewährung eines Markterschließungszuschusses erweist sich jedenfalls nicht als fremdunüblich.

61

aaa) Auf das Bestehen direkter Geschäftsbeziehungen der Klägerin mit den französischen Vertriebsgesellschaften kommt es in diesem Zusammenhang nicht an. Insofern gilt das zur betrieblichen Veranlassung des Markterschließungszuschusses Ausgeführte entsprechend.

62

bbb) Ebenso wenig kann der Fremdüblichkeit des Markterschließungszuschusses seine fehlende Besicherung entgegengehalten werden. Bei einem (verlorenen) Zuschuss besteht kein Rückzahlungsanspruch des Leistenden, der besichert werden könnte oder müsste. Die Erwartung der Klägerin, dass sich der Markterschließungszuschuss durch höhere Franchisegebühren „überkompensieren“ lässt, ergibt sich aus der seiner Gewährung zugrunde liegenden schlüssigen Rentabilitätsberechnung.

63

e) Bedenken gegen die Höhe des –nach den vorangegangenen Ausführungen dem Grunde nach betrieblich veranlassten– Markterschließungszuschusses bestehen nicht. Das FA hat keine Einwendungen gegen die Höhe des Zuschusses erhoben. Der erkennende Senat sieht ebenfalls keinen Grund dafür, von einer nur teilweise betrieblichen Veranlassung auszugehen. Gegen einen überhöhten Zuschuss spricht insbesondere, dass die Klägerin die Vereinbarung des Markterschließungszuschusses mit einer schlüssigen Rentabilitätsberechnung unterlegt hat, wonach die prognostizierten Franchisegebühren den Zuschuss überstiegen. Damit hat sie ihr berechtigtes „Lizenzinteresse“ dokumentiert.

64

2. Eine Berichtigung von Einkünften nach § 1 AStG kommt ebenso wenig in Betracht. Das angefochtene Urteil erweist sich daher nicht als ergebnisrichtig im Sinne des § 126 Abs. 4 FGO.

65

a) Werden Einkünfte eines Steuerpflichtigen aus Geschäftsbeziehungen mit einer ihm nahestehenden Person (§ 1 Abs. 2 AStG) dadurch gemindert, dass er im Rahmen solcher Geschäftsbeziehungen zum Ausland Bedingungen vereinbart, die von denen abweichen, die voneinander unabhängige Dritte unter gleichen oder ähnlichen Verhältnissen vereinbart hätten, so sind seine Einkünfte unbeschadet anderer Vorschriften nach § 1 AStG in der in den Streitjahren geltenden Fassung (des Steuervergünstigungsabbaugesetzes vom 16.05.2003, BGBl I 2003, 660 –StVergAbG–; vgl. § 21 Abs. 11 Satz 1 AStG i.d.F. des StVergAbG – erstmalige Wirkung zum Veranlagungszeitraum 2003) so anzusetzen, wie sie unter den zwischen unabhängigen Dritten vereinbarten Bedingungen angefallen wären. Geschäftsbeziehung (im Sinne der Absätze 1 und 2) ist jede den Einkünften zugrunde liegende schuldrechtliche Beziehung, die keine gesellschaftsvertragliche Vereinbarung ist und entweder beim Steuerpflichtigen oder bei der nahe stehenden Person Teil einer Tätigkeit ist, auf die die §§ 13, 15, 18 oder § 21 EStG anzuwenden sind oder im Fall eines ausländischen Nahestehenden anzuwenden wären, wenn die Tätigkeit im Inland vorgenommen würde (§ 1 Abs. 4 AStG). § 1 AStG gilt auch für Personengesellschaften (dies zugrunde legend BFH-Urteil vom 27.02.2019 –  I R 51/17, BFHE 264, 292, BStBl II 2020, 440; Gosch in Gosch, Außensteuergesetz, § 1 Rz 7; vgl. nunmehr § 1 Abs. 1 Satz 2 AStG in seiner aktuellen Fassung).

66

Nach der Rechtsprechung des BFH galten in den Streitjahren (vor Einfügung des § 1 Abs. 3 AStG i.d.F. des Unternehmensteuerreformgesetzes 2008 vom 14.08.2007, BGBl I 2007, 1912) für den Fremdvergleich im Rahmen des § 1 Abs. 1 AStG im Grundsatz keine anderen Maßgaben als im Rahmen der verdeckten Gewinnausschüttung nach § 8 Abs. 3 Satz 2 des Körperschaftsteuergesetzes (vgl. BFH-Urteile vom 18.05.2021 –  I R 4/17, BFHE 273, 440, BStBl II 2023, 678, Rz 23; vom 09.08.2023 –  I R 54/19, BFHE 281, 308, BStBl II 2024, 675, Rz 22; BeckOK AStG/Greil/Wargowske, 16. Ed. 01.06.2026, AStG § 1 Rz 116). Entsprechendes galt für die Entnahmegrundsätze (vgl. auch Ditz/Wassermeyer in Flick/Wassermeyer/Ditz/Schönfeld, Außensteuerrecht, § 1 AStG Rz 32; Brandis/Heuermann/Pohl, § 1 AStG Rz 18).

67

b) Im Streitfall sind die tatbestandlichen Voraussetzungen des § 1 AStG nicht erfüllt. Dabei kann dahinstehen, ob zwischen der Klägerin und der A SAS überhaupt ein Näheverhältnis im Sinne des § 1 Abs. 2 AStG bestand. Ebenso wenig braucht der erkennende Senat dazu Stellung zu nehmen, ob der Markterschließungszuschuss im Rahmen einer Geschäftsbeziehung (zum Ausland) im Sinne des § 1 Abs. 4 AStG gezahlt worden ist. Denn die vereinbarten Bedingungen weichen jedenfalls nicht von denen ab, die voneinander unabhängige Dritte unter gleichen oder ähnlichen Verhältnissen vereinbart hätten. Die Zahlung eines Markterschließungszuschusses erweist sich in einem Fall wie dem vorliegenden als fremdvergleichskonform. Insofern entspricht der im Rahmen des § 1 AStG anzustellende Fremdvergleich jedenfalls im Ausgangspunkt der zuvor dargestellten Veranlassungsprüfung.

68

c) Aber auch in Anwendung der (besonderen) Kriterien der internationalen Einkünfteabgrenzung entspricht die Übernahme des Markterschließungszuschusses durch die Klägerin ihrem Funktions- und Risikoprofil innerhalb der A-Gruppe und damit dem Fremdvergleichsgrundsatz.

69

aa) Der Klägerin kommt als zentraler Einheit eine herausgehobene Bedeutung in der A-Unternehmensgruppe zu. Als Inhaberin des Warenzeichens sind ihr die maßgeblichen immateriellen Wirtschaftsgüter zuzurechnen, die für die ausländischen Vertriebsaktivitäten benötigt werden. Sie lizenziert diese an die ausländischen Gesellschaften, die wiederum den betreffenden ausländischen Vertriebsgesellschaften vorstehen. In dieser mehrstufigen Wertschöpfungskette kommt der Klägerin die Bedeutung einer sogenannten Strategieträgerin zu. Hingegen ist sie nicht bloß als sogenanntes Routineunternehmen oder Mischunternehmen (vgl. dazu Liebchen in Flick/Wassermeyer/Ditz/Schönfeld, Außensteuerrecht, § 1 AStG Rz 582) zu qualifizieren.

70

bb) Nach der Rechtsprechung des BFH zur Ermittlung von Verrechnungspreisen bei Vertriebsgesellschaften ist in diesem Zusammenhang stets zu hinterfragen, ob der steuerlich zu beurteilende Aufwand üblicherweise von Dritten –insbesondere vom Hersteller oder Lieferanten– getragen wird (BFH-Urteil vom 17.02.1993 –  I R 3/92, BFHE 170, 550, BStBl II 1993, 457, unter II.2. [Rz 12]). Es besteht der Erfahrungssatz, dass eine unabhängige Vertriebsgesellschaft auf Dauer keine Produkte vertreiben wird, mit denen sie nur Verluste erzielt. Sie würde den Vertrieb von verlustreichen Produkten vielmehr rechtzeitig einstellen beziehungsweise sich nach anderen Produkten umsehen, deren Vertrieb Gewinne verspricht. So gesehen muss eine verbundene Vertriebsgesellschaft auch bei Anerkennung von Anlaufverlusten im Regelfall innerhalb eines überschaubaren Kalkulationszeitraums mit einem angemessenen Totalgewinn rechnen können (BFH-Urteil vom 17.10.2001 –  I R 103/00, BFHE 197, 68, BStBl II 2004, 171, unter III.A.2.d ff [Rz 56]).

71

cc) Diesen –im Ausgangspunkt allgemein anerkannten– Grundsätzen entspricht es, dass die Klägerin als Strategieträgerin der A-Gruppe einen Markterschließungszuschuss an die französischen Vertriebsgesellschaften gezahlt hat (zum vergleichbaren Fall der Zahlung eines Markterschließungszuschusses durch eine französische Muttergesellschaft an ihre türkische Tochtergesellschaft zur Aufrechterhaltung der Präsenz auf dem türkischen Markt für Molkereiprodukte s. Bärsch/Nußbaum/Schmidt, Internationales Steuerrecht –IStR– 2024, 909, 915, unter Hinweis auf das Urteil des französischen Conseil d’État SA Compagnie Gervais Danone vom 29.12.2023 – 455810). Als Lizenzgeberin profitiert sie über die Lizenzeinnahmen unmittelbar von den Umsätzen der (französischen) Vertriebsgesellschaften (vgl. allgemein zur Steigerung der Lizenzeinnahmen einer Patent- beziehungsweise Markenverwertungsgesellschaft durch Markterschließungsmaßnahmen der Vertriebsgesellschaft Ditz/Kluge in Wassermeyer/Baumhoff/Ditz, Verrechnungspreise international verbundener Unternehmen, 2. Aufl., Rz 6.68). Der Zuschuss diente der Absicherung und Steigerung ihrer Franchiseeinnahmen. Er lag damit auch in ihrem Interesse. Dies hat die Klägerin in ihrer Verrechnungspreisdokumentation für die Geschäftsjahre 2003/2004 und 2004/2005 (unter D.III.3.) schlüssig dargelegt. Der Zuschuss wurde zudem im Vorhinein vertraglich fixiert und mit einer Rentabilitätsberechnung unterlegt (vgl. BMF-Schreiben vom 23.02.1983, BStBl I 1983, 218, Tz. 3.4.2.).

72

Im Ergebnis geht das FG zwar der Sache nach zu Recht davon aus, dass die übergeordneten Interessen einer Unternehmensgruppe nicht per se den Interessen der gruppenzugehörigen Gesellschaften entsprechen (ebenso Wiesch, Entscheidungen der Finanzgerichte 2023, 994, 995). Im Streitfall deckt sich das Interesse der Klägerin als Strategieträgerin aufgrund der Besonderheiten der bestehenden Wertschöpfungskette und Konzernstruktur jedoch weitgehend mit dem Interesse der A-Gruppe an der Sicherung und Stärkung der Vertriebsaktivitäten in Frankreich.

73

Dabei ist es auch nicht zu beanstanden, dass die Klägerin die Aufwendungen für die Markterschließung in Frankreich letztlich allein getragen hat und keine Aufteilung der Kosten auf die Klägerin und die französischen Vertriebsgesellschaften erfolgt ist. Steht im Rahmen von Markterschließungsmaßnahmen die Aufwertung beziehungsweise Steigerung des Bekanntheitsgrades einer Marke im Vordergrund, sind die entsprechenden Kosten (im Wesentlichen) vom Markeninhaber zu tragen. Dies gilt auch, wenn durch eine Expansionsstrategie des Produzenten oder Strategieträgers der Absatz in bestimmten Märkten gezielt gesteigert werden soll (vgl. Ditz/Kluge in Wassermeyer/Baumhoff/Ditz, Verrechnungspreise international verbundener Unternehmen, 2. Aufl., Rz 6.71). Davon ist mit Blick auf das Frankreich-Geschäft der Klägerin nach ihrem unwidersprochen gebliebenen Vorbringen und den tatsächlichen Feststellungen des FG auch im Streitfall auszugehen. Die A-Gruppe, im Besonderen aber die Klägerin als weltweite Markenrechtsinhaberin, wollte den französischen Markt nicht aufgeben. Die Markterschließung lag zuvörderst in ihrem Interesse. Hingegen müssen sich risikoschwache Vertriebsgesellschaften –wie die französischen Vertriebsgesellschaften der A-Gruppe– an Markterschließungskosten nicht beteiligen (vgl. dazu Ditz/Kluge in Wassermeyer/Baumhoff/Ditz, Verrechnungspreise international verbundener Unternehmen, 2. Aufl., Rz 6.71).

74

dd) Nur zur Vollständigkeit weist der Senat darauf hin, dass er in dieser Beurteilung –in Übereinstimmung mit der Klägerin– keinen Widerspruch zu den entsprechenden Verlautbarungen der Finanzverwaltung (BMF-Schreiben vom 23.02.1983 – Verwaltungsgrundsätze, BStBl I 1983, 218, Tz. 3.4.1.; vom 06.06.2023 – Verwaltungsgrundsätze Verrechnungspreise, BStBl I 2023, 1093 und 1130, bzw. vom 12.12.2024, BStBl I 2025, 207, Tz. 3.31 ff.) und der OECD (Verrechnungspreisleitlinien, Tz. 1.137) sieht, soweit diese sich ebenfalls mit der Aufteilung von Markterschließungskosten auf verschiedene Konzerngesellschaften befassen. Im Übrigen wäre der BFH an norminterpretierende Verwaltungsanweisungen mangels Rechtsnormqualität ohnehin nicht gebunden (vgl. nur BFH-Urteil vom 24.08.2016 –  X R 11/15, Rz 26).

75

3. Vor diesem Hintergrund ist das angefochtene Urteil aufzuheben. Da die Sache spruchreif ist, kann der Senat in der Sache selbst entscheiden (§ 126 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 FGO). Der Klage ist stattzugeben.

76

a) Nach Maßgabe der zuvor dargestellten Maßstäbe stellen die Aufwendungen der Klägerin in Gestalt eines Markterschließungszuschusses keine Entnahme dar, sondern betrieblich veranlasste Aufwendungen. Sie sind überwiegend durch die Erzielung höherer Lizenzeinnahmen veranlasst. Eine Einkünftekorrektur nach § 1 AStG scheidet aus.

77

b) Die Aufwendungen unterliegen nicht dem Sofortabzug, sondern sind –wie von der Klägerin beantragt– als Anschaffungskosten eines immateriellen Wirtschaftsguts über die Nutzungsdauer von 15 Jahren abzuschreiben (§ 6 Abs. 1 Nr. 1 Satz 1 i.V.m. § 7 Abs. 1 Satz 1 EStG).

78

aa) Der steuerrechtliche Begriff des Wirtschaftsguts ist weit zu fassen und auf der Grundlage einer wirtschaftlichen Betrachtungsweise auszulegen. Nach ständiger Rechtsprechung des BFH beinhaltet der Begriff des zu aktivierenden „Wirtschaftsguts“ in Anlehnung an den Begriff „Vermögensgegenstand“ im Handelsrecht nicht nur Sachen und Rechte im Sinne des Bürgerlichen Gesetzbuchs, sondern auch tatsächliche Zustände und konkrete Möglichkeiten, die entweder einzeln oder zusammen mit dem Betrieb übertragen werden können und aus der Sicht eines potenziellen Betriebserwerbers einen eigenständigen Wert haben (zuletzt BFH-Urteile vom 21.08.2025 –  IV R 16/22, BStBl II 2026, 340, Rz 29; vom 22.03.2022 –  IV R 13/18, BFHE 276, 139, BStBl II 2022, 656, Rz 33; jeweils m.w.N.). Dies gilt auch für immaterielle Wirtschaftsgüter (BFH-Urteil vom 26.06.1969 – VI 239/65, BFHE 97, 58, BStBl II 1970, 35, zu einem verlorenen Zuschuss – Anwendungsfall zum Beschluss des Großen Senats des BFH vom 03.02.1969 – GrS 2/68, BFHE 95, 31, BStBl II 1969, 291; BFH-Urteile vom 14.12.2011 –  I R 108/10, BFHE 236, 117, BStBl II 2012, 238, Rz 12 und 19, zu Ablösezahlungen im Profi-Fußball; vom 06.12.2017 –  VI R 65/15, BFHE 260, 258, BStBl II 2018, 353, zu Wiederbepflanzungsrechten im Weinbau; vom 22.03.2022 –  IV R 13/18, BFHE 276, 139, BStBl II 2022, 656, zur Sendelizenz nach dem Landesmediengesetz Baden-Württemberg – kein Wirtschaftsgut).

79

Zuschüsse, die der Zuschussgeber aus betrieblichem Anlass zahlt, können als Anschaffungskosten eines immateriellen Wirtschaftsguts zu aktivieren sein. Dies betrifft auch Zuschüsse der hier vorliegenden Art, die als Anschaffungskosten eines Markterschließungsrechts als geschäftswertähnliches Wirtschaftsgut zu aktivieren sein können (z.B. Maulberger/Ullmann, IStR 2024, 388). In Betracht kommt jedoch auch ein Sofortabzug als Aufwendungen auf den eigenen Firmenwert oder eine Aktivierung als Rechnungsabgrenzungsposten (vgl. Schmidt/Weber-Grellet, EStG, 45. Aufl., § 5 Rz 270 „Zuschüsse“).

80

bb) Die Klägerin hat die Aufwendungen für die Erschließung des französischen Markts zu Recht aktiviert und über 15 Jahre abgeschrieben.

81

aaa) Die Klägerin hat ein Markterschließungsrecht als geschäftswertähnliches Wirtschaftsgut erworben. Es handelt sich um einen sonstigen (wirtschaftlichen) Vorteil (vgl. auch R 5.5 Abs. 1 der Einkommensteuer-Richtlinien 2012). Das Markterschließungsrecht verkörpert die unselbständigen sonstigen Vorteile eines bestimmten Markts (Frankreich) und damit das zukünftig erwartete Gewinnpotenzial dieses Markts (vgl. Maulberger/Ullmann, IStR 2024, 388, 390).

82

Bei dem Markterschließungszuschuss von … Mio. € handelt es sich zumindest um einen tatsächlichen Zustand oder eine konkrete Möglichkeit, der/die entweder einzeln oder zusammen mit dem Betrieb übertragen werden kann. Der Zuschuss diente allgemein der Erschließung des französischen Markts, speziell dem Aufbau der Vertriebsaktivitäten durch die französischen Vertriebsgesellschaften und damit der Erzielung von Lizenzeinnahmen durch die Klägerin. Dabei konnte die Klägerin im Fall der Nichterreichung bestimmter Umsatzziele eine Verstärkung der Markterschließungsbemühungen der französischen Vertriebsgesellschaften verlangen. Das Frankreich-Geschäft musste zudem mindestens 15 Jahre weitergeführt werden, wobei die Klägerin den Zuschuss im Fall der vorgezogenen Betriebseinstellung teilweise hätte zurückfordern können. Es handelt sich damit um eine gesicherte Rechtsposition der Klägerin. Dieser „Anspruch auf Weiterbetreibung des französischen Geschäfts“ ist „wirtschaftlich verwertbar“ (vgl. Schmidt/Weber-Grellet, EStG, 45. Aufl., § 5 Rz 95) beziehungsweise „wirtschaftlich übertragbar“ (BFH-Urteile vom 14.12.2011 –  I R 108/10, BFHE 236, 117, BStBl II 2012, 238, Rz 19; vom 22.03.2022 –  IV R 13/18, BFHE 276, 139, BStBl II 2022, 656, Rz 34; Kahle/Kopp/Burger in Anzinger/Oser/Schlotter, Rechnungslegung und Prüfung der Unternehmen, 7. Aufl., HGB § 248 Rz 189). Jedenfalls kann er zusammen mit dem Betrieb der Klägerin übertragen werden. Dagegen, dass der Anspruch aus der Sicht eines potenziellen Betriebserwerbers einen eigenständigen Wert hat, bestehen keine Bedenken.

83

Letztlich hat auch das FA gegen die Aktivierung des Zuschusses für die Markterschließung –die betriebliche Veranlassung der Aufwendungen unterstellt– keinerlei Einwendungen erhoben.

84

bbb) Dem Ansatz des Markterschließungsrechts steht § 5 Abs. 2 EStG nicht entgegen. Die Klägerin hat das zum Anlagevermögen gehörende Wirtschaftsgut entgeltlich erworben. Ein solcher Erwerb liegt auch dann vor, wenn das Wirtschaftsgut durch das Erwerbsgeschäft erstmals begründet (eingeräumt) wird (BFH-Urteil vom 14.03.2006 –  I R 109/04, BFH/NV 2006, 1812, unter II.1.c cc [Rz 21]; Brandis/Heuermann/Krumm, § 5 EStG Rz 588; Kahle/Kopp/Burger in Anzinger/Oser/Schlotter, Rechnungslegung und Prüfung der Unternehmen, 7. Aufl., HGB § 248 Rz 203: „erwerbsgeborene Wirtschaftsgüter“).

85

ccc) Das Markterschließungsrecht ist mit den Anschaffungskosten in Höhe von … Mio. € zu aktivieren (§ 6 Abs. 1 Nr. 1 EStG) und nach § 7 Abs. 1 EStG abzuschreiben. Gegen die der Abschreibung zugrunde gelegte (betriebsgewöhnliche) Nutzungsdauer im Sinne des § 7 Abs. 1 Satz 2 EStG bestehen keine Bedenken. Sie knüpft an den vertraglich vereinbarten 15-jährigen Garantiezeitraum an. Selbst wenn die Klägerin womöglich über einen Zeitraum von 15 Jahren hinaus mit Lizenzeinnahmen aus dem Frankreich-Geschäft rechnen kann, besteht der „Anspruch auf Weiterbetreibung des französischen Geschäfts“, der mit Rückzahlungsansprüchen der Klägerin bei Nichterfüllung bewehrt ist, nur innerhalb dieses Zeitraums. Zudem wird die Nutzungsdauer von 15 Jahren der „Geschäftswertähnlichkeit“ des Markterschließungsrechts gerecht (vgl. Maulberger/Ullmann, IStR 2024, 388, 394: analog § 7 Abs. 1 Satz 3 EStG). Da auch dies zwischen den Beteiligten nicht streitig ist, sieht der erkennende Senat von weiteren Ausführungen ab. Schließlich hat die Klägerin im Jahr des Zugangs (2004) zu Recht § 7 Abs. 1 Satz 4 EStG zur Anwendung gebracht.

86

4. Der Senat erachtet es als zweckmäßig, durch Gerichtsbescheid zu entscheiden (§ 121 Satz 1 i.V.m. § 90a Abs. 1 FGO).

87

5. Die Übertragung der Ermittlung der festzustellenden beziehungsweise festzusetzenden Beträge auf das FA beruht auf § 121 Satz 1 i.V.m. § 100 Abs. 2 Satz 2 FGO.

88

6. Die Kostenentscheidung folgt aus § 135 Abs. 1 FGO.

Quelle: Bundesfinanzhof

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